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中國社科院金融研究所副主任尹中立:“城市化”本質是收入分配問題
“新型城市化”的主要內容是提高進城農民工的社會保障水平,讓他們真正成為市民,其本質是收入分配的問題。新型城市化的過程意味著政府用于居民社會保障的支出相應增加,同時也意味著企業的用人成本也相應增加。
新型城市化會改善中國的經濟結構,消費占GDP的比重會上升,出口和投資的重要性將下降。
從經濟增長的角度看,傳統的城市化刺激經濟增長,因為人口大規模地從農村流向城市從而有利于刺激勞動生產效率的提高,新型城市化意味著經濟增長質量的改善,但這個其本質是收入分配的調整,難度相當大,這個過程與基礎設施投資及房地產投資的快速擴張基本沒有關聯。
退一步說,即使仍然按照以前的城市化道路前進,2013年的投資擴張也難以施展,主要面臨以下兩個障礙:第一是資金的障礙。第二個障礙是缺少合適的投資項目。