國企老總：打破兩桶油壟斷可降低油價

2013年03月04日11:20 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：兩桶油國企中石化計稅中石油國內油價汽油降價成品油定價進出口權

有代表建議調整成品油定價機制，通過避免重復計稅等方式給每升汽油降價0.17元。昨日，全國政協委員、廣東省電力開發公司總經理孫丹萍對此也認為“油價存在下降空間”。不過，其觀點側重在放開油品進出口權，打破“兩桶油”指中石油和中石化)對在國內市場的壟斷。

前日，全國人大代表、中海石油煉化有限公司技術中心經理苑少軍表示，目前成品油價格承載了多個稅種，且存在重復計稅的問題，建議重新測算并適度調整，一升成品油至少可“減負”0.17元。

孫丹萍認為，國內幾大石油公司的壟斷經營，是國內油價長期高于國際水平的重要原因之一?！澳壳皣鴥扔蛢r比美國高出1元每升?！彼f。

孫丹萍建議，放開油品的進出口權，打破“兩桶油”(指中石油和中石化)的壟斷機制，讓民企也能去國外買油?！叭绻屆駹I企業去國外收購油氣田資源或公司，不但不會受到政治上的抵制，反而有利于中國在安全、能源戰略上進行一些部署，也可以解決現在油價居高不下的問題?！?/p>

孫丹萍表示，放開油品進出口權還可以有效提高汽油質量。她認為，只有在市場化的環境下，油品質量才能大幅度提高，也有利于緩解霧霾天氣。

此外，燃煤也是制造PM2.5的大戶。孫丹萍介紹，廣東省仍然以燃煤發電為主，燃煤發電量占發電總量的78%。但她直言，即使是對燃煤進行再好的新技術改進，也不能將百分之百阻斷污染排放，最有效的方式還是使用清潔能源，比如風能、水能、太陽能。

她建議國家把對企業的能源補貼從生產轉移至應用環節，“發了多少度電，就在這個發電電價環節進行補貼”。