環境保護稅

2013年03月06日17:24 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：環境保護稅

環境保護稅是由英國經濟學家庇古最先提出的，他的觀點已經為西方發達國家普遍接受。歐美各國的環保政策逐漸減少直接干預手段的運用，越來越多地采用生態稅、綠色環保稅等多種特指稅種來維護生態環境，針對污水、廢氣、噪音和廢棄物等突出的“顯性污染”進行強制征稅。荷蘭是征收環境保護稅比較早的國家，為環境保護設計的稅收主要包括燃料稅、噪音稅、水污染稅等，其稅收政策已為不少發達國家研究和借鑒。此外，1984年意大利開征了廢物垃圾處置稅，作為地方政府處置廢物垃圾的資金來源，法國開征森林砍伐稅，歐盟開征了碳稅。目前，歐美國家征收的環境保護稅概括起來有：1 對排放污染所征收的稅，包括對工業企業在生產過程中排放的廢水、廢氣、廢渣及汽車排放的尾氣等行為課稅，如二氧化碳稅、水污染稅、化學品稅等。2 對高耗能、高耗材行為征收的稅，也可以稱為對固體廢物處理征稅，如潤滑油稅、舊輪胎稅、飲料容器稅、電池稅等。3 為減少自然資源開采、保護自然資源與生態資源而征收的稅，如：開采稅、地下水稅、森林稅、土壤保護稅。4 對城市環境和居住環境造成污染的行為征稅，如：噪音稅、擁擠稅、垃圾稅等。5 對農村或農業污染所征收的稅，如：超額糞便稅、化肥稅、農藥稅等。6 為防止核污染而開征的稅，主要有鈾稅。

這些環境稅收手段加強了環保工作的力度，取得了顯著的社會效益和經濟效益。芬蘭全國二氧化碳的排放量已從80年代初的每年60萬噸減少到幾萬噸；美國多年來堅持利用環保稅收政策，促進生態環境的良性發展，取得了顯著成效，其中最明顯的例子是雖然汽車數量不斷增加，但目前二氧化碳的排放量卻比70年代減少了80%，空氣質量得到很大的改善。與發達國家相比，我國在環境與資源保護方面雖然也采取了一些稅收措施，但比較零散且在整個稅收體系中所占比重較小，無法充分起到調節作用，也無法滿足環境保護所需資金。嚴格地說，我國不存在真正意義上的生態稅，而且某些稅收優惠政策在扶持或保護一些產業或部門利益的同時，卻對生態環境造成了污染和破壞。如對農膜、農藥尤其是劇毒農藥免征增值稅，雖然有利于降低農業生產資料的價格，保護農民的利益，促進農業的發展，但農藥和農膜的大量使用卻直接造成對生態和環境的嚴重污染和破壞?，F行消費稅雖然對某些污染產品、高能耗消費品及不能再生和替代的資源性消費品進行征收，但主要政策目標仍是控制和調節奢侈消費行為，強調財政作用，其環保意義不大。（百度百科）