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2013年政府工作報告(實錄)
關鍵詞： 政府工作報告 房地產市場調控 科學發展觀 城鎮就業困難人員
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大力加強文化建設。覆蓋城鄉的公共文化設施網絡體系初步建成，博物館、圖書館、文化館(站)全面實現免費開放。
國有經營性文化單位轉企改制任務基本完成，公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化。哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術等更加繁榮，文化產業快速發展。
文物保護、非物質文化遺產保護和傳承取得重要進展。對外文化交流更加活躍。全民健身和競技體育取得新成績。1
五是堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。
我們把就業作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業政策。加強重點人群就業工作，提高職業培訓和就業服務水平，五年累計投入就業專項資金1973億元，實現高校畢業生就業2800萬人，城鎮就業困難人員就業830萬人，保持了就業形勢總體穩定。
全面推進社會保障體系建設，建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋，各項養老保險參保達到7.9億人。
企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。妥善解決關閉破產企業退休人員、困難企業職工、國有企業老工傷人員、未參保集體企業退休人員社會保險等問題。
深化醫藥衛生體制改革，建立新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度，全民基本醫保體系初步形成，各項醫療保險參保超過13億人，加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，建立基本藥物制度并在基層醫療機構實施，公立醫院改革試點穩步推進。
國民健康水平進一步提高，人均預期壽命達到75歲。健全城鄉居民低保、醫療、教育、法律等救助制度，改革完善孤兒保障、流浪兒童救助保護、農村五保供養制度。
頒布實施新的中國婦女、兒童發展綱要，依法保障婦女兒童合法權益。建立健全城鎮保障性住房制度，覆蓋面逐步擴大，2012年底已達到12.5%。
社會保障制度建設取得歷史性的巨大成就。不斷加強和創新社會管理，建立健全應急管理體系，發揮城鄉社區自治和服務功能，社會保持和諧穩定。
六是深化重要領域改革，增強經濟社會發展的內在活力。
我們不失時機地推進改革，在一些重要領域取得重大進展。大力推進財稅體制改革，完善轉移支付制度，全面建立縣級基本財力保障機制，基層政府提供基本公共服務的能力有所提高；
由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算組成的預算體系框架基本形成，預算外資金全部納入預算管理；
統一內外資企業稅制，實現增值稅轉型，實施成品油價格和稅費改革，開展營業稅改征增值稅試點，改革資源稅制度，財稅體制對加快轉變經濟發展方式的促進作用增強。
全面深化金融體制改革，國有大型商業銀行股份制改革順利完成，政策性金融機構改革有序推進，農村信用社改革成效明顯，銀行業新監管標準實施，創業板、股指期貨和融資融券業務相繼推出，保險業改革開放深入推進，人民幣匯率形成機制不斷完善，利率市場化和資本項目可兌換改革穩步推進，建立宏觀審慎政策框架，擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。
我國銀行、證券、保險業的抗風險能力和國際競爭力顯著提升，為成功應對國際金融危機沖擊奠定了堅實基礎。
國有企業改革不斷深化，素質提高，競爭力明顯增強。制定鼓勵和引導民間投資健康發展的指導意見和實施細則，非公有制經濟發展環境不斷改善。建立生態補償制度，開展排污權和碳排放權交易試點。事業單位分類改革積極推進。