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  • 習近平APEC講話透露出新三中全會改革路線圖

    2013年10月09日15:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 習近平 路線圖 改革發展 星島日報 華爾街日報 改革試點 APEC 紫荊雜志 中文網 監軍

    政治與社會體制改革方面

    汪玉凱認為,改革要啃的硬骨頭不僅存在于經濟層面,還有包括解決政治性難題。其中能否打破既得利益藩籬將是改革下一步的最大看點。

    他強調,若既得利益固化格局得不到矯正,其它改革也很難推進。所以,下一步改革最大看點就是能否沖破既得利益阻撓,化解既得利益掌握權力、資本、資源所疊加的阻力。

    《紫荊雜志》指出,習近平關于全面深化改革的論調在今年8月27日召開的中共中央政治局會議中也有所體現。會議認為,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。分析這次會議上的講話,可以看出三中全會將不僅推動經濟改革,還將在政治領域有所突破。

    文章說,政治體制改革主要包括政府職能轉變和反腐倡廉。在反腐倡廉方面,十八大以來中共已經出臺“八項規定”、反對“四風”、開展群眾路線教育實踐活動等多項規定。尤其是群眾路線教育實踐活動,社會各界普遍認為,在三中全會上反腐工作也會有進一步措施出臺,尤其是強調通過機制體制建設懲治和預防腐敗,實現把權力關進制度的籠子里的目標,更好實現對權力的監督和制約,為老百姓提供方便和提高政府效率。

    社會體制改革方面,包括城鄉社會保障體系建設、城鎮化建設、收入分配制度改革等。除此之外,生態文明建設也將成為社會體制建設的重要一環。

    《華爾街日報》中文網文章分析了可期待的十八屆三中全會改革:政府將會以轉變政府職能、處理好政府與市場的關系作為原則來指導改革,并將推進城鎮化作為推動金融市場、戶籍制度、財稅體系、社會保障、能源和資源定價、政府行政管理以及農村土地等領域改革的中心和抓手。改革的核心在于推動“人”的城鎮化,以實現可持續增長、縮小社會不公并減輕結構性失衡。

    科技創新方面

    《華爾街日報》中文網還說,就在中國開始一周長假的一天前,中共最高領導人與其他政治局委員前往了何處?答案是中關村。對于習近平來說,需要推動的就是政府對經濟改革的承諾。在一個多月后,習近平就將和數百名中央委員在京西賓館召開十八屆三中全會,屆時或將公布一項有關經濟改革策略的重要文件,以期讓中國經濟更加依賴創新,而不是出口廉價商品。

    文章說,若要在這方面獲得成功,中國將需要有更多中關村和更多尖端行業。就現在而言,中國在研發方面仍處于“迎頭趕上”的狀態。也就是說,中國要在研發上花費大量時間,力爭縮短與美國、歐洲和日本的科技差距。

    《星島日報》指出,新政府對投資的方向、方式、機制都進行了調整,改變了此前“穩增長”措施中常用的加快項目審批、加快信貸投放的方式,按照“有保有壓、有扶有控”原則,加大對先進制造業、戰略性新興產業、服務業、傳統產業改造升級,以及三農和小微企業的信貸支持,而對于產能過剩行業,繼續嚴控新增信貸。

    改革的長期影響取決于后續改革能否跟進

    《華爾街日報》中文網文章還說,十八屆三中全會是黨的全體會議,主要是為改革設定基本原則和方向、而非具體細節。此外,即便就要改革什么達成共識,對于如何改革以及改革的先后順序也仍有爭議。政府需要在未來幾年里對各種提議進行論證和抉擇。

    文章說,改革的長期影響取決于后續改革能否跟進,包括對公共財政及稅收體系實施更徹底的改革、土地改革、銀行及國企治理改革等。我們認為,后續改革措施的跟進和落實將能夠幫助中國實現經濟增長的再平衡,降低對投資和房地產的過度依賴,更多地轉向服務業、消費以及提升核心制造業的效率和投資回報率。

    《星島日報》最后指出,內地發展的成果固然得來不易,正如習近平所說,殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的。中國改革已進入攻堅期和深水期,需要有遠近兼顧、深謀遠慮的策略來啃硬骨頭。面對發展不進則退的局面,中國領導人這個時候必須以過人氣魄,去開創新的歷史局面。

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