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下載安裝Flash播放器第二,建立完善的法律法規和制度體系,營造公平競爭的市場環境。
企業持續發展和企業家健康成長,需要公平競爭的市場環境和各種法規制度的支持配合。2012年關于企業經營環境的調查顯示,以5分制計算,企業家對“不同企業是否享受同等的國民待遇”(2.74)、“對市場準入有沒有過多的限制”(3.40)、“企業合同能否得到正常履行”(3.45)的評價值比前幾年有不同程度的下降,對“經營者的人身和財產安全是否有保障”(3.58)和“企業的技術創新和知識產權是否得到保護”(3.36)的評價值比前幾年略有上升(見表38)。
表38 對當地的企業經營環境的評價(%)
|
|
很好 |
較好 |
一般 |
較差 |
很差 |
評價值 |
|
|
不同企業是否享受同等的國民待遇? |
2012年 |
2.4 |
17.3 |
41.8 |
29.0 |
9.5 |
2.74 |
|
2010年 |
1.7 |
20.9 |
48.4 |
22.8 |
6.2 |
2.89 |
|
|
2008年 |
4.8 |
30.0 |
41.8 |
18.2 |
5.2 |
3.11 |
|
|
2006年 |
2.7 |
22.2 |
41.8 |
24.9 |
8.4 |
2.86 |
|
|
企業合同能否得到正常履行? |
2012年 |
7.1 |
44.5 |
37.1 |
9.3 |
2.0 |
3.45 |
|
2010年 |
5.0 |
54.2 |
32.9 |
6.9 |
1.0 |
3.55 |
|
|
2008年 |
8.6 |
54.3 |
29.0 |
6.8 |
1.3 |
3.62 |
|
|
2006年 |
6.2 |
50.4 |
34.6 |
7.5 |
1.3 |
3.53 |
|
|
經營者的人身和財產安全是否有保障? |
2012年 |
9.9 |
49.0 |
32.2 |
7.0 |
1.9 |
3.58 |
|
2010年 |
4.9 |
45.9 |
39.6 |
7.4 |
2.2 |
3.44 |
|
|
2008年 |
9.9 |
48.9 |
32.2 |
7.3 |
1.7 |
3.58 |
|
|
2006年 |
4.5 |
42.3 |
40.1 |
9.9 |
3.2 |
3.35 |
|
|
企業的技術創新和知識產權是否得到保護? |
2012年 |
6.4 |
39.0 |
42.0 |
9.7 |
2.9 |
3.36 |
|
2010年 |
2.8 |
33.3 |
49.9 |
11.4 |
2.6 |
3.22 |
|
|
2008年 |
6.5 |
44.5 |
39.1 |
7.7 |
2.2 |
3.45 |
|
|
2006年 |
3.3 |
33.2 |
47.0 |
13.9 |
2.6 |
3.21 |
|
|
|
|||||||
|
|
|
沒有 |
很少 |
有一些 |
較嚴重 |
很嚴重 |
評價值 |
|
對市場準入有沒有過多的限制? |
2012年 |
12.3 |
33.1 |
40.2 |
11.2 |
3.2 |
3.40 |
|
2010年 |
14.0 |
40.1 |
36.0 |
7.6 |
2.3 |
3.56 |
|
|
2008年 |
9.5 |
42.8 |
38.9 |
7.2 |
1.6 |
3.51 |
|
|
2006年 |
3.9 |
29.2 |
50.2 |
13.8 |
2.9 |
3.17 |
|
調查表明,企業家期待政府進一步深化市場化改革,使市場在資源配置中起決定性作用,同時要切實保護企業和企業家的合法權益,完善產權保護制度;加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,推進壟斷行業改革和國有企業改革,加強政府在保障公平競爭、維護市場秩序和市場監管等方面的作用,營造公平的市場競爭環境;加強對知識產權的保護,完善落實創新的財稅和金融政策體系,健全激勵自主創新的法規和風險補償政策,強化企業在創新中的主體地位,鼓勵企業創新和轉型升級;要從建立信用制度入手, 創建以誠信為基礎的社會文化和現代商業文明。
第三,營造有利于企業發展和企業家成長的社會輿論和文化環境。
關于對企業家成長環境的評價,2013年的調查結果顯示,以5分制計算,企業家對社會輿論和文化環境的評價值分別為3.02和3.14,略高于中值3,但要低于2007年和2002年的調查結果。調查表明,企業家期待進一步完善社會輿論和文化環境(見P41表35)。
企業家是社會中的稀缺資源,全社會要形成尊重企業家、理解企業家、關懷企業家、支持企業家的社會氛圍,尊重企業家的特殊勞動,重視企業家的社會價值,充分肯定企業家隊伍對中國經濟社會發展所做出的貢獻;社會輿論要尊重企業家發展的歷史,多一些報道和表彰在經濟領域兢兢業業辛勤耕耘、做出成績和貢獻的優秀企業家,鼓勵企業家“安心經營、放心發展、用心創新”。
結語 邁向企業家隊伍成長的新階段
中國企業家調查系統二十年的跟蹤調查,不僅刻畫了中國經濟改革發展的脈絡,也記錄了中國企業家隊伍成長壯大的軌跡,尤其是在能力培養、責任擔當和精神提升三個方面的巨大成就,為我們展望企業家隊伍未來的發展前景提供了基礎。
三十多年改革開放取得的巨大成績和進步,為中國企業家隊伍邁向新的發展階段創造了很多有利條件:市場化程度的提高、對外開放的推進、產業體系的不斷完善、社會財富顯著增長所支撐的旺盛的國內需求等,這些條件為中國形成一批世界級的優秀企業和企業家提供了廣闊的天地。同時,十八屆三中全會開啟了全面深化改革的進程,為企業家隊伍的進一步健康成長和發展壯大提供了新的空間。
中國企業家隊伍的建設任重道遠,我們期待并相信,在中國經濟轉型發展和全面改革的新的歷史階段,企業家將在能力培養、責任擔當與精神提升方面努力實現新的跨越,為國家繁榮富強、社會進步和民族復興做出更大的貢獻。
(注:凡引用此報告者均需注明引自中國企業家調查系統
——《2013?中國企業家隊伍成長二十年調查綜合報告》)
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