關注農村土地流轉問題：土地不應成村官牟利工具

2014年01月28日10:44 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：村官土地流轉農村工作農村土地制度村干部征地拆遷人民檢察院集體土地挪用公款

土地是農村最重要的資源，是農民賴以生存的基礎。近年來，村官中的巨貪已不鮮見。對掌握著集體土地大權的村官來說，靠山吃山，靠地吃地，土地已成其最簡單直接、來錢最快的牟利工具。

一些腐敗村官對上隱瞞，對下欺騙，一邊侵占政府的各類補償、惠農資金，一邊收受開發商的賄賂，一邊還以各種借口伸手向農民索賄，從政府、企業、農民三頭獲利，嚴重侵害國家、集體和農民利益，已成為社會毒瘤。隨著城鎮化建設的開展，農村土地日益升值，而許多鄉村村務公開流于形式，財務管理混亂，為村官貪腐提供了便利。

據媒體披露，被舉報坐擁20億元身家財產的深圳市龍崗區南聯社區村官周偉思，近日被深圳市人民檢察院提起公訴，涉嫌收受賄賂5000多萬元，其中相當一部分是為拆遷和項目開發提供幫助所得的“好處費”；廣州市政法機關統計，由郊區發展而來的廣州市白云區，近4年來已有101名村干部因為貪污腐敗落馬，多數涉及征地拆遷、為違法建筑充當保護傘；據江蘇南京市人民檢察院統計，2009年至2012年查辦的村干部案件中，七成多涉及征地拆遷領域；湖北武漢青山區白玉山街群力村6名村干部在一征地拆遷還建工程中，借機貪污、受賄、侵占、挪用公款共600余萬元；廣東申通物流有限公司為順利租到土地，向廣州市白云區人和鎮4個村29名村干部行賄1600萬元，受賄干部囊括了多個村“兩委”班子成員、經聯社社長甚至片長，4個村都是在沒有提交村民代表大會討論的情況下，與投資人簽訂了用地協議。

在新型城鎮化進程中，在農村土地制度改革不斷深入、土地流轉在各地推進的情況下，如何防止村官坐地生財、借地發財、靠地斂財，已經成為社會關注的焦點。實行土地流轉，是為了讓農民獲得財產性收入；新型城鎮化的推進，是為了讓農民的日子過得更好。在農村，由于土地歸村集體所有，村干部往往掌握著集體土地的“生殺大權”。因此，遏制村官乘機坐地生財、借地發財、靠地斂財，應作為當今農村工作的重中之重。