2014年農業科技教育與環保能源工作要點/全文
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各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團農業（農牧、農村經濟）、農機、畜牧、獸醫、漁業廳（委、局、辦），有關農業大學，各省級農業科學院：
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是加快推進農業科教環能工作的關鍵之年。農業部黨組高度重視農業科技創新，張桃林副部長多次主持召開會議，學習領會黨中央、國務院關于農業科技改革發展的重要決策精神，研究落實下一階段工作任務。為加強2014年農業科教環能工作指導，現將《2014年農業科技教育與環保能源工作要點》印發給你們，有關要求如下。
一、認真組織學習傳達。今年將不再組織召開專門的農業科技教育工作部署會議，各級農業部門、農業科研教學單位要認真組織學習傳達文件精神，進一步統一思想、提高認識，不斷增強加快農業科技創新的緊迫感責任感，準確把握2014年農業科教環能重點工作、指導原則和總體要求。第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動的單位，要結合學習教育活動，認真抓好學習研討，切實轉變職能、改進作風，提高為農服務工作效能。
二、切實抓好貫徹落實。要按照本通知要求，結合本地區、本行業和本單位工作實際，加強系統設計和長遠謀劃，研究制定2014年農業科教環能工作的具體方案。要加強組織領導，細化工作措施，明確工作責任，以為民務實清廉的工作作風抓好落實，保障農業科教環能工作各項任務完成，強化農業農村經濟發展的科技支撐，實現“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的目標任務。
三、及時反饋有關情況。要加強信息整理和工作總結，及時報送農業科教環能工作中的新的動態與做法、機制與模式、成效與經驗，不斷完善提高。要充分挖掘和宣傳各類先進典型，示范帶動工作開展。要加強調查研究，注意發現農業科技改革發展中的新形勢新情況，解決新矛盾新問題。文件落實中有何意見建議，請及時反饋農業部科技教育司。
農業部辦公廳
2014年1月29日
2014年農業科技教育與環保能源工作要點
2014年，農業科教環能工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，緊緊圍繞部黨組中心工作和“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”目標任務，按照“改革、創新、落實、提升”的總體要求，著力推進農業科技創新，著力培育新型職業農民，著力建設農村生態文明，為促進農業農村經濟發展方式轉變，強化保障國家糧食安全、重要農產品有效供給和農業可持續發展提供科技支撐。
改革，圍繞中心工作，大力推進農業科技和生態環能體制機制改革創新，強化頂層設計和統籌協調，整合現有資源和力量，發揮政策集聚效應。創新，推動思路創新、制度創新和方法創新，瞄準事關農業綜合生產能力的重點領域和制約現代農業發展的關鍵環節，力爭取得突破性成果并盡快推廣應用。落實，要一張藍圖繪到底，繼續實施農業科技創新引領、新型職業農民培育和“美麗鄉村”創建三大重點工程，加強督導檢查，確保任務落到實處。提升，轉變職能，改進作風，提升服務水平和服務效能，提升農業科技基礎條件和科技人才支撐引領能力。
一、深化改革，增強農業科教環能事業發展活力
1.穩步推進農業科研機構改革。按照事業單位分類改革和科技體制改革的統一部署，堅持和把握農業科研的公共性、基礎性和社會性定位，指導農業科研機構深化改革，堅持市場需求和產業發展導向，完善學科布局、優化資源配置，強化人才支撐。推進現代農業科研院所建設，加快建立“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的現代農業科研院所制度。促進部屬三院深化改革，跟蹤中國農科院科技創新工程，做好協調服務。
2.大力推進農業科技管理機制改革創新。貫徹落實國務院關于加強財政科研項目和經費管理的有關部署與要求，大力推進農業科技項目和經費管理創新。以“公開、公正、透明、規范”為原則，建立健全農業科技項目管理制度，規范農業科技項目管理工作流程。穩定公益性、基礎性研究，建立健全以產業發展需求和實際應用為導向的科研立項機制和評價管理機制。加強農業科技人員廉潔自律教育，樹立良好的科研作風。開展 “十三五”農業科技發展思路、重點領域和主攻方向的調查研究，適時調整農業科技進步路線。
3.深入推進基層農技推廣體系改革。推動《農業技術推廣法》貫徹落實，繼續推進“一個銜接、兩個覆蓋”政策的全面落實。加強基層農技推廣隊伍、制度和條件能力建設，深化改革，著力提高農技推廣的效能與活力。抓好一批全國農技推廣示范縣，開展最美農技員和星級服務站點創建活動，普遍實行農技人員包村聯戶，利用云平臺、農業科技網絡書屋等現代信息手段開展農技推廣服務工作。加快實施農技推廣服務特崗計劃，鼓勵涉農高校畢業生到基層農技推廣機構工作。創新機制，引導和鼓勵農業科研單位、有關學校、農民合作社、涉農企業、群眾性科技組織、農民技術人員等規范參與農業技術推廣。
4.統籌推進各類農業科教環能基地建設。整合現有各類農業科研、技術推廣、教育培訓、資源環境和農村能源建設等方面的試驗示范基地、示范村鎮、基層站點等，集聚項目、基地和人才等要素資源，進一步發揮政策集聚效應、放大效應和撬動效應，促進建立各類科技基礎條件平臺和基地資源共享機制，統籌建設新技術試驗示范、新成果轉化推廣、現代生態農業試點和農民實訓基地，以農業技術集成應用、新型職業農民培育和“美麗鄉村”創建為主要任務，重點打造100個國家農業科技創新與集成示范基地。推動落實《全國農業科技創新能力條件建設規劃（2012-2016）》等有關規劃，統籌組織農業重點實驗室建設。