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發布時間： 2014-05-30 09:57:11  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 教育部  |  責任編輯： 焦夢

關鍵詞： 特殊教育 特殊教育學校 教師 全納教育 生均預算 殘疾 兒童 教育權

（五）加強特殊教育教師隊伍建設。

完善教師管理制度。各?。▍^、市）要落實特殊教育學校開展正常教學和管理工作所需編制，配足配齊教職工。針對特殊教育學校學生少、班額小、寄宿生多、殘疾差異大、康復類專業人員需求多、承擔隨班就讀巡回指導任務等特點，可結合地方實際出臺特殊教育學校教職工編制標準。全面落實國家規定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師，在績效考核中給予傾斜。各地要為送教教師和承擔“醫教結合”實驗的相關醫務人員提供工作和交通補貼。

提高教師專業水平。研究建立特殊教育教師專業證書制度，逐步實行特殊教育教師持證上崗。制訂特殊教育學校教師專業標準。推動地方確定隨班就讀教師、送教上門指導教師和康復訓練人員等的崗位條件。將特殊教育相關內容納入教師資格考試。教師職務（職稱）評聘向特殊教育教師傾斜，將兒童福利機構特教班教師職務（職稱）評聘工作納入當地教師職務（職稱）評聘規劃。加大特殊教育教師培養力度，鼓勵各?。▍^、市）擇優選擇師范類院校和其他高校增設特殊教育專業。鼓勵高校在師范類專業中開設特殊教育課程，培養師范生的全納教育理念和指導殘疾學生隨班就讀的教學能力。加大國家級教師培訓計劃中特殊教育教師培訓的比重。采取集中培訓和遠程培訓相結合的方式，逐級開展特殊教育教師全員培訓和校長、骨干教師培訓。加強普通學校隨班就讀、資源指導、送教上門等特殊教育教師培訓。

（六）深化特殊教育課程教學改革。

健全課程教材體系。根據國家義務教育課程標準，結合殘疾學生特點和需求，制訂盲、聾和培智三類特殊教育學校課程標準。加強特殊教育教材建設，新編和改編盲、聾和培智三類特殊教育學校的義務教育階段課程教材，覆蓋所有學科所有年級。注重培養學生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學生的潛能開發和功能補償。增加必要的職業教育內容，強化生活技能和社會適應能力培養。

改革教育教學方法。加強個別化教育，增強教育的針對性與有效性。開展“醫教結合”實驗，提升殘疾學生的康復水平和知識接受能力。探索建立特殊教育學校與普通學校定期舉行交流活動的制度，促進融合教育。以培養就業能力為導向，強化殘疾人中、高等職業學校專業特色，建好實習實訓基地，進一步加強對殘疾學生的就業指導。

四、組織領導

（一）加強統籌規劃。各地要將發展特殊教育作為落實教育規劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務，明確各級政府責任，結合本地實際制訂特殊教育提升計劃實施方案，明確路線圖和時間表。要本著特教特辦、重點扶持的原則，統籌安排相關資金，合理配置特殊教育和康復資源，切實解決制約特殊教育事業發展的瓶頸問題。

（二）建立工作機制。各地要建立政府領導負責、相關部門協同推進計劃實施的工作機制，落實目標任務和主要措施，確保計劃如期完成。教育部門要統籌制定特殊教育計劃實施方案，加強對承擔特殊教育工作學校的指導，開展特殊教育教師培養培訓，依托全國中小學生學籍信息管理系統等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監測服務和動態管理。發展改革部門要把特殊教育納入當地經濟社會發展規劃，加強特殊教育學校建設。財政部門要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學條件，加大對特殊教育學生資助力度。民政部門要做好福利機構孤殘兒童撫育工作。人力資源社會保障部門要完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛生計生部門要做好對殘疾兒童少年的醫療與康復服務。殘聯要繼續做好未入學適齡殘疾兒童少年實名調查登記工作，加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發等工作。

（三）加強督導檢查和評估驗收。各地要以縣（市、區）為單位，對基本普及殘疾兒童少年義務教育進行評估驗收，將殘疾兒童少年入學率、特殊教育教師專業化水平和特殊教育保障水平等作為評估驗收的主要指標，評估結果向社會公布。國家有關部門組織開展對特殊教育提升計劃實施情況的專項督導檢查。殘疾兒童少年義務教育入學率不達標的縣（市、區），不得申報全國義務教育基本均衡縣。