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為做好2015年農業部部門預算編制工作,農業部特印發2015年農業部部門預算項目指南。具體內容如下:
附件11
農業農村資源等監測統計經費
(農業遙感監測與評價)項目指南
農業遙感技術處于現代信息技術前沿,經過多年的業務化運行,農業遙感監測與評價項目通過快速準確收集農業生產、農業資源和農業災害等方面信息,實現了信息收集和分析定時、定量、定位,并具有不受人為干擾、客觀性強的特點,監測精度已達到國內外先進水平。目前,通過與常規統計調查手段相結合,共同構成現代立體型農業信息采集處理分析系統,成為農業生產、管理和宏觀決策中不可替代的重要信息來源,為農業生產管理和宏觀決策提供了大量及時準確的信息與高質量服務,得到了各級領導的充分肯定。
一、年度目標
2015年,按照全國農業遙感業務化運行的要求,進一步改進和完善農業遙感監測的技術標準和規程,強化數據質量控制和監督,提高農業遙感監測工作的及時性、準確性、可靠性和權威性。在提高監測精度和實現監測過程自動化程度的基礎上,定期監測全國土壤墑情和農作物長勢,適時監測重大農業自然災害,準確預測2015年全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花播種面積、長勢、墑情、單產、總產量變化情況以及甘蔗、油菜種植面積變化情況。開展全國冬小麥主產區種植面積本底更新調查工作,加大農業資源空間數據庫建設和應用力度。著力開展國外主要農區重點作物監測試點工作,為農業宏觀決策提供實時、準確的信息服務。
二、主要內容
2015年農業遙感監測與評價項目實施的主要內容包括以下十項:
1.相關作物收獲前完成全國水稻(包括早稻、中稻和一季晚稻、雙季晚稻)、小麥(冬小麥、春小麥)、玉米、大豆和棉花種植面積、產量的遙感監測和預報。
2.相關作物收獲前完成全國甘蔗、油菜種植面積變化情況的遙感監測。
3.全國五大作物(水稻、小麥、玉米、大豆和棉花)長勢遙感監測,每隔10天監測一次;單產遙感監測,每個月監測一次。
4.全國耕地土壤墑情遙感監測,每隔10天監測一次。
5.開展冬小麥主產區種植面積本底更新調查。
6.草原和農用地等農業資源變化遙感監測。
7.地面網點縣監測,每10天進行一次數據采集和上報。
8.不定期開展重大農業自然災害對農業生產影響監測,并提供相關分析報告。
9.開展美國玉米、小麥、大豆,巴西、阿根廷大豆種植面積、長勢、產量等監測試點。
10.開展農業遙感監測技術研究。
三、實施地域和單位范圍
(一)實施地域
全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花五大作物產區,以及甘蔗、油菜產區。
(二)實施單位
農業部遙感應用中心、各分部、區域分中心及有關支撐單位、有關?。▍^、市)農業資源區劃部門。
四、資金使用方向與項目單位
(一)五大作物(水稻、小麥、玉米、大豆和棉花)面積、長勢、墑情、產量以及甘蔗與油菜種植面積監測,草原長勢、產草量與草畜平衡監測。開展冬小麥主產區種植面積本底更新調查。監測范圍覆蓋我國糧食主要產區及主要牧區,資金主要用于地面樣方調查、數據接收與處理、遙感圖像和其他有關數據購置、遙感圖像解譯、模型構置和分析、模型分析、數據匯總分析與報告編寫等。本項工作分別由農業部遙感應用中心應用部(農業部規劃設計研究院)或研究部(中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所)牽頭,太原分中心、成都分中心、哈爾濱分中心、南京分中心、呼和浩特分中心、南寧分中心、合肥分中心、鄭州分中心、蘭州分中心、武漢分中心、烏魯木齊分中心等單位參加。
(二)地面網點縣監測。組織200個國家級地面樣方監測網點縣,定期開展土壤墑情、作物長勢、災害的地面調查和測量工作,并及時上報與匯總分析,為遙感監測提供地面實測信息。資金主要用于野外數據采集與分析。本項工作由200個地面網點縣所在的26個?。▍^)農業區劃辦和農業部遙感應用中心應用部承擔。
(三)開展美國玉米、小麥、大豆,巴西、阿根廷大豆種植面積、長勢、產量等監測試點。
(四)項目管理、技術研究和技術培訓等。
五、申報程序
請有關主管部門(單位)組織指導項目單位抓緊填制項目申報材料(詳見附件,電子版可從中華人民共和國農業部網站(http://www.moa.gov.cn)信息公開專欄下載),并將申報文件、項目申報材料(蓋章后)統一報送農業部發展計劃司(2份),同時發送電子郵件至jhskfch@agri.gov.cn,聯系電話:農業部發展計劃司資源區劃與開發處馬尚杰陳世雄010-59192527,59192590,59192569(傳真)。
通訊地址:北京市朝陽區農展館南里11號
郵政編碼:100125