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附件17

農作物病蟲鼠害疫情監測與防治

（農業外來入侵生物防治）項目指南

 

一、項目目標

針對目前我國農業外來生物入侵的嚴峻形勢，以及入侵生物種類、分布、擴散和危害特點，利用調查監測、防控滅除、應急處置、綜合利用、技術服務、監督管理和宣傳培訓等多種形式途徑，組織開展外來生物入侵防控工作，保障我國農業生產生態安全，全力推進國家生態文明建設。2015年，重點對列入《國家重點管理外來入侵名錄（第一批）》中危害嚴重的水花生、水葫蘆、刺萼龍葵、黃頂菊、福壽螺等入侵物種開展調查、監測預警；對局部區域爆發的重大危險性農業外來入侵生物開展防治和集中滅除；加強外來入侵生物綜合防控技術攻關力度，圍繞薇甘菊、紫莖澤蘭、黃頂菊等入侵生物，開展外來入侵生物的化學、生物、替代防治技術示范；開展植物源性染料、飼料、碳棒、生物肥料開發利用技術攻關和成果示范；利用電視媒體、網絡報紙等多種形式開展外來入侵生物生物防治宣傳與技術培訓。

二、項目內容

2015年，外來入侵生物防治項目重點是針對危害嚴重的外來入侵生物，開展調查、監測和預警工作；實施重大入侵爆發事件的應急滅除；推進外來入侵物種綜合防治與開發利用示范；進行外來入侵生物的監督管理與宣傳培訓等。具體工作內容如下。

一是開展危險性外來入侵物種調查監測工作。針對水花生、水葫蘆、銀膠菊、刺萼龍葵、黃頂菊、長芒莧、少花蒺藜草、福壽螺等危險性外來入侵物種，開展適生區的本底調查，系統調查在全國發生區域、危害面積、傳播擴散途徑、危害影響方式、經濟損失程度、生態環境影響，完善、更新全國外來入侵物種數據庫。在我國外來物種入侵發生的高風險區、生物多樣性富集區和生態脆弱區，開展外來入侵生物入侵狀況調查和監測預警技術研究。在新疆、云南、海南、貴州等?。ㄗ灾螀^、直轄市）外來入侵物種發生的高風險區、生物多樣性富集區、生態脆弱區建立監測點，進行早期監測預警。

二是外來入侵生物集中滅除。在外來入侵物種集中爆發、危害嚴重地區，利用物理、化學、生物等手段對薇甘菊、紫莖澤蘭、豚草、刺萼龍葵、黃頂菊、福壽螺等重大危險性外來入侵生物開展集中滅除，有效降低入侵物種的爆發危害，減緩外來入侵生物的蔓延、擴散速度。

三是外來入侵物種綜合防治與開發利用示范。以薇甘菊、黃頂菊、刺萼龍葵、福壽螺等外來入侵物種為對象，開展外來入侵物種的化學、生物、替代防治技術研究示范；在有基礎的地區建立生態控制示范基地和天敵生物防治基地，研究化害為利的外來入侵物種綜合利用技術示范，重點開發以紫莖澤蘭、飛機草、福壽螺等為對象的綜合利用技術示范，建立植物源性染料、碳棒、生物肥料和飼料開發利用示范基地。

四是監督管理與宣傳培訓。開展外來入侵生物防控相關立法研究，組織實施技術指導和服務，舉辦《國家重點管理外來入侵物種名錄》、《農業重大有害生物和外來入侵物種入侵突發事件應急預案》等法規和管理制度培訓；編制外來入侵物種防治的科普手冊、招貼畫、明白紙等宣傳材料。

三、實施區域

重點在我國農業外來生物入侵事件危害嚴重、爆發頻繁的?。ㄗ灾螀^、直轄市），開展實施外來入侵生物物種調查、監測和阻截、集中滅除、綜合防治與開發利用、監督管理與宣傳培訓工作。

四、資金使用方向

項目資金主要用于支持重點外來入侵生物的調查、監測、預警、防控工作開展，綜合利用技術攻關，現場集中滅除，以及宣傳培訓等。主要包括差旅費，標本采集和分析鑒定，氣象資料購買，資料收集整理和信息數據庫建設費用等。

其中，外來入侵生物集中滅除主要是在重點省份開展重大危險性農業外來入侵生物集中滅除。資金用途主要包括天敵引進、飼養和釋放費、差旅費、技術推廣和技術指導、宣傳資料印刷費和發放等；外來入侵生物綜合防治與開發利用重點是開展外來入侵生物的化學、生物防治技術試點示范。資金用途主要包括原材料購置、微生物分離、發酵和劑型開發、生態區域調查和替代物種篩選、溫室和田間試驗、技術開發和產品試制等；監督管理與宣傳培訓重點是針對危險性外來入侵生物編制宣傳材料，開展技術培訓。資金使用方向包括培訓費、差旅費、印刷費、資料費、制作費、會議費等。

五、申報條件

項目涉及的外來入侵生物現狀調查、集中滅除、應急阻截等工作，原則上由各省農業環境保護主管部門承擔。

項目涉及的外來入侵生物監測預警、綜合防治與開發利用等工作，原則上由中國農業科學院或長期從事外來入侵生物防治研究的省級以上農業科研院校承擔。

項目涉及的監督管理與宣傳培訓等工作，原則上由長期從事全國外來入侵生物防治與管理工作的部屬事業單位和科研單位承擔。

六、申報程序

請有關主管部門（單位）根據本項目申報要求及資金經濟分類明細表（附后），組織指導項目單位抓緊編制項目申報書（格式見附件），將申報文件、項目申報書以財（計財）字文件報送農業部科技教育司報送農業部科技教育司（申報材料一式3份寄至農業部農業生態與資源保護總站）。

聯系人和聯系方式

農業部科技教育司資源環境處  陳明

電話：010-59192129

農業部農業生態與資源保護總站孫玉芳

電話：010-59196381

通訊地址：北京市朝陽區麥子店街24號樓526-6，農業部農業生態與資源保護總站資源保護處，郵編：100125

 

 

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