首頁 > 發展新聞 > 政策解讀

附件48

農業農村資源等監測統計經費

（鄉鎮企業與農產品加工業監測統計）

項目指南

 

一、項目目標

立足服務農業提質增效和農民就業增收，建立監測統計體系，動態跟蹤、監測行業數據，加強運行分析，及時、全面、準確掌握農產品加工業、休閑農業和農村二三產業即鄉鎮企業的發展動態，及時反映行業發展面臨的熱點、焦點及難點問題，充分發揮信息對行業發展的引導作用；對農產品加工業、休閑農業和農村二三產業即鄉鎮企業改革發展過程中存在的重大問題開展調查研究，探討制約行業發展的突出矛盾，提出新形勢下促進行業持續健康發展的政策建議，編制“十三五”發展規劃；開展休閑農業從業人員培訓，提升從業人員素質能力；開展新聞宣傳及信息化工作，為行業發展提供技術支持，營造良好氛圍。

二、項目內容與實施區域

（一）農產品加工企業預警監測試點調查

依據地區農產品加工業監測統計工作基礎，在全國建立若干試點地區，制定信息采集制度，確定企業監測點，定期采集企業數據與信息，開展業務人員培訓。

（二）農產品加工重點行業監測研究

1.信息采集。與行業協會等相關單位建立合作，定期分析、研判行業發展態勢；委托科研單位，建立農產品加工業數據庫與信息管理系統，實現數據存儲、匯總、分析、管理等功能。

2.分析研判。對農產品加工業經濟運行數據進行分析，研判未來一段時期內行業整體運行趨勢；組織科研等單位和專家，對農產品加工業，以及糧食加工與制造、植物油加工、果蔬茶加工、食用畜產品加工等重點行業進行監測，研判發展趨勢及存在問題，針對行業熱點問題和突發事件開展專題研究；由科研院所等單位牽頭，聯合相關行業協會和企業，組織專家針對行業熱點問題及突發事件、行業發展重大問題預警等進行研討會商，提出切合行業發展實際的意見和建議。

3.預警發布。以經濟數據為基礎，按月度編制農產品加工業運行分析報告；按半年、全年編制綜合及各重點行業專題分析報告，總結分析原料、加工、市場、技術、政策等方面行業發展特點；針對行業內的熱點問題和突發事件等編寫并發布不定期預警分析報告，以及專題調研報告。

（三）主食加工業行業監測分析

由科研院所及相關資質單位牽頭，分析研判主食加工業經濟運行數據，形成運行情況監測報告；針對行業熱點問題，組織專家開展調研，形成主食加工業發展趨勢研究報告。

（四）休閑農業監測體系建設與運行

依據產業區域布局，在全國篩選、建立休閑農業監測點，制定休閑農業數據采集指標和定點監測方法，定期采集行業數據與信息。對定點監測數據進行分析，形成休閑農業發展情況監測報告。

（五）行業發展重大問題研究

開展農產品加工副產物綜合利用、農民合作社興辦農產品加工流通、主食加工業發展水平、農產品產地初加工補助政策、農產品加工業管理服務體系建設、休閑農業戰略問題研究、農產品加工業示范園區建設等專題研究，開展農產品加工業財稅政策、中小微企業扶持政策、農村青年創業、市場營銷模式創新、中國重要農業文化遺產挖掘中重大問題調研論證和政策研究，編印農產品加工業年鑒、休閑農業年鑒、中國休閑農業雜志等。

（六）休閑農業從業人員培訓

針對休閑農業從業人員開展政策解讀、標準宣貫，園區規劃設計、景觀創意，生態控害、垃圾處理，以及信息化技術應用等方面的培訓。

（七）新聞宣傳及信息化工作

加強農產品加工網、休閑農業網的運營維護、信息采集、咨詢服務、安全防護；開發新媒體服務拓展平臺，為休閑農業精品點、主食加工示范企業、農產品加工貿洽會信息發布等工作提供支持；與新聞媒體合作，宣傳推介農產品加工業、休閑農業、鄉鎮企業、農民創業有關政策及先進典型。

（八）“十三五”規劃研究與編制

由科研院所及相關資質單位牽頭，對全國農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業的發展情況進行綜合研究，研判“十二五”行業發展成績，分析“十三五”期間行業面臨的機遇與挑戰，預測發展目標等，編制規劃初稿。

（九）農產品加工業援疆援藏及扶貧工作

落實中央和農業部援疆、援藏及對口扶貧部署要求和工作任務，支持新疆、西藏及藏區、對口扶貧地區等西部貧困地區開展行業統計運行監測；加強新疆、西藏及對口扶貧地區農產品加工業公共服務平臺建設，開拓市場，引導特色產業發展；促進新疆、西藏及貧困地區農產品加工企業技術研發與升級，開展相關人員培訓。

三、資金使用方向

（一）農產品加工企業預警監測試點調查。資金主要用于建立企業監測點，采集、整理、審核和匯總上報數據，建立數據庫管理平臺，以及相關的業務培訓。

（二）農產品加工重點行業監測研究。資金主要用于組織專家會商重點行業運行態勢，開展專題調研，形成定期分析報告、專題報告和熱點問題調查報告等。

（三）主食加工業行業監測分析。資金主要用于組織開展主食加工業運行分析，以及面制主食、雜糧主食、預制菜肴等子行業相關問題調研、分析。

（四）休閑農業監測體系建設與運行。資金主要用于休閑農業監測指標、監測方法的設計，監測點的建立，休閑農業發展情況監測報告的編制等工作。

（五）行業發展重大問題研究。資金主要用于調研過程中的實地考察、問卷調查、專家研討、編寫報告等。

（六）休閑農業從業人員培訓。資金主要用于休閑農業從業人員培訓工作，擬培訓600人。

（七）新聞宣傳及信息化工作。資金主要用于網絡運營維護、信息采集、咨詢服務、安全防護；開發新媒體服務拓展平臺；在新聞媒體進行宣傳推介。

（八）“十三五”規劃研究與編制。資金主要用于組織農產品加工業、休閑農業、鄉鎮企業十三五發展規劃前期基礎調查，以及信息搜集、課題研究、規劃起草、征求意見、論證等。

（九）農產品加工業援疆援藏及扶貧工作

根據農產品加工行業援疆援藏和對口扶貧工作內容，每項工作10-30萬元資金支持，用于地方農產品加工業技能培訓、技術開發推廣及開拓市場。

四、申報單位及要求

項目申報單位應具有豐富的組織管理經驗和較強的合作意識、創新精神，能高質量完成項目任務。具體條件和要求如下：

（一）農產品加工企業預警監測試點調查。已開展農產品加工業統計和監測分析工作，有較完備的統計隊伍體系的?。▍^、市）農產品加工業行政管理部門。

（二）農產品加工重點行業監測研究。農產品加工領域從事政策、經濟、產業發展等相關研究的科研單位。應具備相關專業背景和研究基礎，具有行業監測相關工作經驗；專家團隊力量強，能吸收優秀青年科研骨干參與項目；與行業相關科研院所、協會組織、專家、企業等主體聯系密切，具備項目管理的能力。

（三）主食加工業行業監測分析項目任務申報單位。行業內技術領先、業務突出的科研單位。應具備相關專業背景和研究基礎，對主食加工企業等主體有深入了解，具備行業發展分析研判能力。

（四）休閑農業監測體系建設與運行。具備相關專業背景和研究基礎，具有行業監測相關工作經驗，專家團隊力量強的科研單位。

（五）行業發展重大問題研究。具備相關專業背景和研究基礎，研究團隊能力較強，與企業等產業主體合作密切，與行政主管部門積極配合，項目組織管理經驗豐富的相關單位。

（六）休閑農業從業人員培訓。具備休閑農業培訓經驗，能承擔相關培訓任務的學校、科研院所及有關事業單位。

（七）新聞宣傳及信息化工作。具備較強信息技術力量和網絡運營管理經驗的企事業單位；具備新聞宣傳工作資質和經驗的媒體單位。

（八）“十三五”規劃編制工作。具備規劃編制相關經驗和前期調研工作基礎的科研單位。應對全國農產品加工業發展有長期、深入地研究，具備行業發展分析的前瞻性研判能力。

（九）農產品加工業援疆援藏及扶貧工作。新疆、西藏及對口扶貧地區農產品加工業行政管理部門。

五、申報程序及有關要求

各申報單位根據本指南（申報書格式見附件），認真編制所申請項目的項目申報材料，經主管部門（單位）蓋章后，以正式文件將申報材料（一式兩份）按所申請的項目，報送至相應部門：

第（一）（二）（三）（八）（九）項內容申報材料請報送至：

農業部農產品加工局（鄉鎮企業局）規劃統計處

通訊地址：北京市朝陽區農展南里11號

聯系人：李春艷

電話：010-59192719

傳真：010-59192032

郵編：100125

電子稿發至ghtjc@agri.gov.cn

第（四）（六）項內容申報材料請報送至：

農業部農產品加工局（鄉鎮企業局）休閑農業處

通訊地址：北京市朝陽區農展南里11號

聯系人：梁 漪

電話：010-59192797

傳真：010-59192761

郵編：100125

電子稿發至xqjxxc@agri.gov.cn

第（五）項內容申報材料請報送至：

農業部農產品加工局（鄉鎮企業局）產業發展處

通訊地址：北京市朝陽區農展南里11號

聯系人：戴露穎

電話：010-59192713

郵編：100125

電子稿發至ncpjgjcyc@agri.gov.cn

第（七）項內容申報材料請報送至：

農業部農產品加工局（鄉鎮企業局）綜合處

通訊地址：北京市朝陽區農展南里11號

聯系人：杜鵬飛

電話：010-59192718

郵編：100125

電子稿發至jgjzhc@163.com

1   2   3   4   5   下一頁