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2012年11月16日10:28 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

告知了政策制訂部門

原文：“按照《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見的通知》要求，我市發展改革、教育、公安、財政等相關部門正在市委、市政府的統一部署下，按照……”

沙女士表示，此前非京籍家長們一直不清楚異地高考到底由哪些部門研究起草，以為只是教育部門一家單位的事。此次答復讓他們明白了此事是由多部門聯合進行的，這樣他們心里踏實多了。

公開北京教育資源配置

原文：“關于現有中小學教育資源配置及如何保障教育資源均衡配置計劃措施，我市歷來重視義務教育均衡發展，相關數據和文件已經公開?！?/p>

沙女士表示，此前非京籍家長一直疑惑，是不是因為北京教育資源不夠，才導致異地高考不能夠放開。此次教委在“政府信息公開告知書”中透露的信息顯示，北京市已經做了充分的準備，不會對京籍居民教育受到太大沖擊。新京報記者杜丁

此次市教委的回復，整體上給非京籍家長釋放了積極信號。但比較遺憾的是，關于2013年非京籍高三學生是否有在京報考考試資格問題，沒有給予具體解答。今年高考報名迫在眉睫，北京是否能像其他省市一樣給予明確的答復？ ——非京籍家長 沙女士

■ 專家說法

北大法學院教授張千帆表示，京滬異地高考提出的條件估計會比其他省份多

“需要可操作的硬性制度供家長做判斷”

新京報：北京市明確提出了原則上將于年底前出臺異地高考方案。

張千帆（北大法學院教授，三次遞交異地高考建議書）：年底前出臺問題不大，關鍵是要看方案會針對這些孩子在北京高考提出什么樣的條件及具體實施時間。

新京報：“政府信息公開告知書”在提到辦理此事的部門中，沒有提及社保部門。

張千帆：社保部門不參與，是不是在未來的條件中就不會提出社保年限要求，這還說不準。家長們對社保問題有疑問，因為過去社保制度不規范，造成很多流動人口缺少社保記錄，這是國家制度本身不完善的原因，不能以此理由拒絕隨遷子女高考。如果從做貢獻的角度，納稅證明就可以證明；如果從未來長久居住考慮，那可以要求家長參加當地社保，不需要固定年限作為必要條件。

新京報：現在十多個省份都出臺了相關政策，你認為這些條件是否恰當？

張千帆：黑龍江的條件比較合理，2013年高考就可以實施了，而且沒有規定社保年限。山東的方案是在國務院下發專門文件前出來的，除了實施年限有點晚，要到2014年，其他條件也沒有問題。

當然，京滬外來人口比較集中，與其他省份相比，估計提出的條件會多一些。比如學籍年限要求可提高到4年至5年，可以考慮增加一年與義務教育的銜接，隨遷子女至高中畢業有連續4年以上就學記錄的，就可以在經常居住地參加高考和錄取。

我不贊同此前曾討論的根據父母的工作性質、收入等非直接相關條件來打分的制度，這樣的做法顯得隨意，還是需要可操作的硬性制度，有利于家長做出判斷。新京報記者郭少峰

■ 各地進程

黑龍江

在2013年高考報名中，擁有黑龍江省高中學籍并在黑龍江連續就讀三年以上的外來務工人員子女，只要其父母在黑龍江省有合法職業和合法穩定住所（含租賃），便可在黑龍江就地高考。隨遷子女報名可攜帶父母工作和住所證明，到學籍所在地的市、縣招考辦報名。

江蘇

在2013年高考報名中，符合條件的外省籍考生將可以在江蘇異地高考方案出臺后，補辦高考報名。

廣東

今年4月廣東提出，要試行異地務工人員子女在輸入地就讀校參加中考、高考，探索省內高職高專院校接受外省戶籍考生入學申請。

福建

福建省教育考試院提出，試行外省務工人員隨遷子女在閩高考的辦法，首次允許外省務工人員隨遷子女報考高職。

上海

今年3月，上海市教委主任薛明揚曾表示，上海市有關隨遷子女高考的問題會在12月有說法。（記者杜丁 郭少峰）

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