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2013年01月23日09:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

如果實行新標準，楊柳預計——10個國控點的達標率會在65.3%至72.7%之間。

東山醫療城仍在調研：

二月完成規劃初稿

“據了解，目前在全國范圍內，除了江蘇、江西、山東、廣東等七省份外，均已取消公費醫療，全部參加醫療保險。廣州每年公費醫療支出多少，在推進取消公費醫療方面的考慮和計劃是什么，有無時間表？”

公費醫療一直是高度關注的話題，據悉，目前，廣東省絕大部分地市已完成了公費醫療制度與城鎮職工醫療保險的接軌。其中，深圳市公務員1992年就全部參加了職工醫保，僅廣東省直、中央駐穗單位及廣州市公務員仍未完成公費醫療與醫保的接軌工作。

市人社局副局長陳敏表示，“近期市政府常務會議已要求同省有關部門協調，進一步推進工作?！?/p>

為何取消公費醫療的改革一直步履蹣跚？陳敏解釋說，由于廣州市醫療保險實行屬地管理，在廣州參加醫保的廣東省直、中央駐穗單位及廣州市公務員都要執行統一標準。因此，廣州實施公務員醫保的時間要與上級部門協調一致，按照上級有關部門的統一部署推進。

陳敏透露，目前，已經開展了調研測算等基礎性工作，重點考慮了廣州地區，中央、省、市、區、公務員醫療保險屬地管理“同人、同城、同待遇”等問題，已草擬了廣州市公務員醫療輔助試行辦法，正在征求相關部門的意見。

去年市政府提出的東山醫療城曾引起眾多關注，目前進展如何？市衛生局副局長唐小平表示，現在還處于調研和規劃階段。廣州市衛生局負責醫療城的專項規劃，目前已經建立了建設工作的聯席會議制度，并且組織了包括相關部門、醫療機構、高校專家多次的座談，計劃在今年2月中旬左右完成規劃的初稿，主要是包括醫療城的目標定位，功能布局，醫療機構類型初步設想等。

今年廣州市公費醫療將支出多少錢？記者從市人社局的“2013年部門預算編制說明”中發現，“公費醫療專項經費16.59億元，（用于）市屬行政事業單位在職和退休人員公費醫療支出”。對比2012年的公費醫療專項經費14.26億元，增長2.33億元。

“限外”只是時間問題：

僅限高峰時段指定區域路段

“關于限牌的措施出臺已半年有余，外地車限行措施具體什么時候出臺？”

作為“限牌令”的配套措施,“限外”政策一直是車主最為關心的問題。此次兩會上，就有代表委員提出，只限制上牌，不限制外地車，導致很多廣州車主選擇去佛山、東莞等城市上牌，“限牌”效果大打折扣，并建議廣州市應盡快出臺對外地車牌的限行辦法。

對此，市交委總工程師沈穎表示，截至目前，廣州市中小客車的總量是174萬輛，實施調控以來，增長數為4.6萬輛，同比去年同期的12萬增長量，減少了7.4萬輛，增幅由8.2%降到了2.7%，總量調控基本上達到了為緩解交通擁堵、改善城市大氣環境、落實公交優先贏得時間和空間的預期效果。

為何“限外”措施遲遲未能出臺？沈穎說，市政府在總量調控的通告里面已經明確了，要配套制定外地車牌限制通行措施，“限外只是一個時間問題”，由于外地車限行措施涉及面大，要征求省各相關部門及20個外地市的意見，需要一些時間。此外，根據重大行政決策的程序，還要經過聽證，征求公眾意見等一系列法定程序，才能正式實施。

沈穎透露，“限外”將僅限于高峰時段在指定區域和路段實施，同時還將實施停車換乘、公交接駁、交通指引等一系列配套措施，“這些配套設施將和限外措施一起公開征求大家意見?！?/p>

“老齡化”問題日益凸顯：

半數街鎮今年建成托老中心

目前廣州市60歲以上的老人達到125萬人，占戶籍總人口的15%，并以每年4%的速度遞增，到2015年將達到140萬，到2020年達到180萬，“老齡化”對廣州經濟社會發展是一個挑戰。

市民政局局長莊悅群介紹，現在全市養老床位總量是3.4萬張，到2015年要實現5.6萬張的目標，即每1000個老人擁有40張養老床位。市政府常務會議剛剛審議通過了《關于著力解決養老機構建設管理問題，加快我市養老機構發展的實施方案》，其中對加快社區養老設施建設作出部署，要求加快社區居家養老服務示范中心和日間托老機構建設。

根據部署，今年各區、縣級市要建成1個社區居家養老服務示范中心；50%的街鎮建成不少于20張床位數的日間托老中心；60%的行政村建成農村老年人活動站點。同時要求盤活社區閑置用地，開展養老服務設施建設。

“‘老齡化’是一個挑戰，但與之相關的服務也是產業，對廣州經濟發展能起到較大帶動作用?！鼻f悅群表示，市政府最近推出的加快構建廣州養老服務體系指導文件中，對扶持民辦養老機構的發展作出了具體部署。目前廣州市有3.4萬張養老床位，有71%是由民辦養老機構提供的，未來廣州對高端養老服務存在較大需求。南沙新區的建設，要求在社會建設和管理創新方面有所突破。民政部門希望在南沙新區引進高端養老服務的試點，特別是在與境外養老機構合作方面進行先行先試。

去年整體汽車產業產值同比下降6.3%：

影響去年稅收增長約一個點

由于種種原因，廣州去年的汽車產業遇到挫折，對財政收入也有影響。有記者問，汽車產業出現問題對廣州工業經濟尤其是財政是否產生比較大的影響？有什么措施應對？

市經貿委主任王旭東直言，汽車產業遇到挫折，以日系汽車產業為主的廣州汽車制造業受影響很大。他算了一筆賬，去年整體汽車產業產值同比下降了6.3%，預計汽車產業稅收合計同比下降10%左右，拉低全市工業稅收約3個百分點左右，影響全市稅收增長1個百分點左右。

針對汽車產業受創，王旭東說將采取積極措施應對。一是加大對自主品牌汽車的研發和建設。提升廣汽乘用車傳祺系列產品核心競爭力，進一步推動本田“理念”以及東風日產“啟辰”等合資自主品牌建設。二是提高合資汽車企業國產化水平。三是加快北汽集團華南生產基地（增城）整車項目建設，爭取年底前首款汽車下線，促進廣州市汽車多元化發展。

王旭東估計，從今年1月汽車產能的情況來看，如果一切正常的話，預計2013年汽車產業產值同比增長10%以上，產值超過3000億元，汽車產量超過160萬。

對孩子施毒手

人神共憤

有不良分子到廣州揚言在幼兒園和學校制造血案，引起恐慌，校園安全管理面臨考驗，目前在廣州中小學校制定的安全措施是什么？有什么需要改進？

市教育局局長屈哨兵對威脅到青少年兒童安全的事件表示憤怒，他說最近幾年來社會上不良分子針對中小學包括幼兒園沒有任何防護能力的孩子施毒手，“這種現象人神共憤，匪夷所思！”

屈哨兵介紹，廣州市在2012年剛制定了校園安全條例，然而幼兒和學生可能受到的傷害每年都會“花樣翻新”，各界如何聯手確保未成年孩子的安全是永遠要面對的課題。

積分入戶

上半年出新政

“廣州市的積分入戶政策已經滿一年了，實施情況如何，何時出臺新的政策？”市發改委主任潘建國透露，市政府目前正在修訂政策，今年上半年之內新政肯定會出臺。

歷史建筑鑒定

標準即將公布

市文廣新局局長陸志強透露，目前廣州市歷史風貌建筑的鑒定標準由市規劃局來制定，初稿已經完成，很快就會公布。在文物保護方面，廣州市制定了文物保護管理規定，已報市人大通過，正上報省人大，相信很快能夠獲批。

市建委將改造天橋下水泥錐

去年以來，天橋下的水泥錐事件曾引起眾多非議，到目前為止，有些天橋下的水泥錐仍然存在。市建委主任侯永銓認為，“這樣做的確不適宜”。他表示，市建委下一步將對這些水泥錐進行改造，能夠利用作為市政設施的地方就充分利用，比如改造成餐廚垃圾處理設施點，能綠化的就綠化，把這個問題慢慢地解決。

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