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新型城鎮化路徑漸明晰 戶籍政策受關注
2013年底先后舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮化工作會議均提出,要制定實施好國家新型城鎮化規劃。國家發改委也明確表示,將抓緊修訂完善國家新型城鎮化規劃,爭取盡快發布實施。
當下,省級地方兩會相繼啟幕,記者梳理發現,多省區政府工作報告對新型城鎮化著墨較多。
“把寧夏作為一個城市的理念來統籌空間規劃”,這是寧夏2014年政府工作報告對城鎮化的描述。
根據寧夏主席劉慧所作報告,“城市功能特色”將是寧夏城鎮化的突出特點:“銀川要突出開放和現代化的城市特色;石嘴山要突出工業城市特色;吳忠要突出回鄉特色;固原要突出生態環保特色;中衛要突出地域特色?!?/p>
在陜西兩會上,省長婁勤儉用 “建好西安、做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”共20字形容陜西新型城鎮化的思路,并提出推進“以人為本、四化同步、科學布局、綠色發展、文化傳承”的新型城鎮化。
“開放戶籍限制”是陜西政府工作報告的另一亮點。根據報告,陜西將全面開放縣城和建制鎮戶籍限制,有序放開地級市城區落戶限制,合理確定西安城區落戶條件,消除流動人口管理服務盲點,完善全省統一的“居住證”制度。
河北省長張慶偉亦在政府工作報告中提出“全面放開縣級市、縣城和建制鎮的落戶限制”,并合理確定石家莊、唐山、保定、邯鄲4個市區人口超100萬城市的落戶條件,有序放開其他7個設區市市區的落戶限制。堅持把城鎮化納入京津冀協同發展格局,以城市群為主體形態。(作者:白琥 劉甦)