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據新華社北京1月26日新媒體專電(記者曹典 許曉青 倪元錦)“如果空氣不行了,發展的意義何在?”本月,地方兩會在中國各地密集召開,可一些地方的代表委員卻無奈地在“重重霧霾”中為未來發展建言獻策?!爸析病币渤蔀樗麄冏顬殛P注的焦點之一。
2013年,中國經歷了數次大范圍的霧霾天氣,最嚴重的一次曾波及17個省份?!办F霾襲城”已不僅局限在工業集中、人口密集的華北、華東地區,包括西南邊陲廣西、中部省份湖北等在內的多個省份紛紛“淪陷”。
中國社科院日前發布的報告顯示,近50年來中國霧霾天氣呈增加趨勢,且持續性霾過程增加顯著。霾日數在珠三角和長三角增長最快。去年秋季以來,上海多次出現嚴重霧霾天氣,屢陷重度污染。
在上海兩會,“治霾”是僅次于“自貿區”的一大熱詞。今年政協上海市十二屆二次會議收到的823件提案中,與大氣污染治理、生態文明建設相關的超過10%。
百余名上海市人大代表聯名提出“從我做起,春節不放煙花爆竹”的倡議,他們認為,無論霧霾的成因如何,春節不燃放煙花爆竹一定能減少人為因素對大氣的污染。
上海市政協常委胡光則建議,黨政機關應在污染天氣帶頭大幅度減少公車使用;上海市政協委員、上海應用技術學院化學與環境工程學院院長吳范宏呼吁,霧霾治理首先應當信息透明,保障大眾對大氣環境監測數據以及科學應對方法的知情權,避免環境信息不透明造成的“信息霾”。
上海市市長楊雄表示,上海即將實施包括187項具體治理措施的“清潔空氣行動計劃”,并與江蘇、浙江、安徽建立長三角地區的聯防聯控,在橙色和紅色的重污染預警時,將采取限產、停產等措施。
作為霧霾的“重災區”,在空氣重污染藍色預警中開幕的北京兩會,首次將降低PM2.5納入立法。本次會上表決通過的《北京市大氣污染防治條例》,明確了對機動車數量和燃煤總量進行控制,嚴重污染空氣者將有可能被追究刑事責任,罰款金額“上不封頂”。
在鋼鐵、水泥產能過剩,因而污染較為嚴重的河北,當地兩會上政府公布了一系列“減重”計劃,確保今年壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1500萬噸煤,到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤。
吉林省要求6月底前縣級以上城市全部制定重污染天氣應急預案,2014年底前,將實現PM2.5空氣質量新標準檢測工作市級全覆蓋,并推動《吉林省大氣污染防治條例》出臺。
山東省政協共收到十余件關于治理大氣污染的提案,幾乎各個界別的小組討論都會涉及此話題。遼寧省政協十一屆二次會議專門舉行了防治大氣污染專題協商會。在湖北,霧霾不僅是代表委員們的熱議話題,也首次出現在湖北省的政府工作報告中。
就連森林覆蓋率達60%、曾是“環境優等生”的西南邊陲廣西,“霾之困”也令代表委員憂心忡忡。廣西政協委員、自治區監察廳副廳長江紅兵介紹,2013年南寧市污染天數達92天,占全年天數的25.2%,為此他專門提交了關于治理南寧市大氣污染的提案。
“要破除某些官員慢慢治理的思想,不能以西方治理歷經幾十年作為借口?!北本┦腥舜蟠硗踅鹉险f,治污先治官,需要繼續降低GDP考核權重,“治理環境污染時不我待”。
(參與采寫記者:張建、管浩)