德國魯爾區污染警報是如何解除的

2014年02月10日13:43 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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　　圖為德國魯爾區城市波鴻現狀。本報記者王志遠攝

德國魯爾區從爆發第一次霧霾危機到現在，過去50多年了?，F在的魯爾區藍天碧水，城市結構成功地實現了轉型。

霧霾警報拉響

魯爾區是德國戰后經濟奇跡的發動機。工業的飛速發展極大地改善了人們的物質生活條件，但也使得魯爾區成為德國空氣污染重災區。

據統計，1961年魯爾區共有93座發電廠和82個煉鋼高爐，每年向空氣中排放150萬噸煙灰及400萬噸二氧化硫。也就是這一年，總理候選人維利·勃蘭特提出要治理環境污染，并在大選中承諾還魯爾區一片藍天。雖然他的這一提法甚至遭到本黨人士的嘲笑，但日后的事實證明，勃蘭特是一位有遠見的政治家。

1962年12月，魯爾區首次遭遇霧霾危機。當時部分地區空氣二氧化硫濃度高達每立方米5000微克。當地居民呼吸道疾病、心臟疾病和癌癥等發病率明顯上升。據統計，當月死亡人數同比猛增了156人。

1979年1月17日上午，西德意志廣播二臺突然中斷了正在播出的節目，分別用德語、土耳其語、西班牙語、希臘語和南斯拉夫語緊急通知魯爾區西部地區民眾，空氣中二氧化硫含量嚴重超標，德國歷史上首次霧霾一級警報就此拉響。

6年后的1985年1月18日，上述情景再次在魯爾區上演。不同的是，這次是最為嚴重的霧霾三級警報?？諝庵袕浡瘫堑拿簾熚?，能見度極低，魯爾區多個城市實施車輛禁行措施，并暫停重工業生產。

霧霾發生的主要原因是燃煤造成的空氣污染和“逆溫”天氣。為應對霧霾危機，魯爾區所在的北威州州政府于1964年頒布了第一個《霧霾法令》，設定了空氣污染濃度的最高限值。但迫于經濟利益和保障就業的壓力，當時的污染限值設定較為寬松。那時候，最受企業界追捧的“環保措施”是“高煙囪”政策，即把煙囪加高到300米，降低低層大氣中的污染物濃度。此舉雖然有效地降低了魯爾地區空氣污染的數據，但帶來了更為嚴重的后果。半個歐洲為此遭受酸雨之苦，導致農作物減產、魚類死亡，危及飲用水安全。

嚴格立法設規

上世紀70年代初，德國還沒有任何一部關于限制排放的法律，也沒有霧霾警報機制。更主要的是，當時民眾對環境污染的威脅還沒有深刻的認識。1973年，德國電視一臺播放了沃爾夫岡·門格斯的電視片《霧霾》。該片一經播放，就在德國國內引起強烈反響。此后，德國政府和民眾就加強空氣污染治理達成了共識。

1974年，聯邦德國出臺了《聯邦污染防治法》，主要對大型工業企業進行法律約束，制定更為嚴格的排放標準。該法律規定，二氧化硫的年平均限值從1964年的每立方米0.4毫克下調至1974年的0.14毫克；硫化氫從每立方米0.15毫克下調至0.005毫克；二氧化氮從每立方米1.0毫克下調至0.1毫克?！堵摪钗廴痉乐畏ā访鞔_規定，現有的企業要在一定時間內加裝廢氣過濾裝置，排放必須達標。新成立企業在申請時就必須嚴格遵守該法律的規定。

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