形勢逼人環保部門當更有作為（民生觀）

2014年02月20日09:14 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：環保部門民生觀環境執法環境監管十一五

保護環境，不能只靠環保部門單打獨斗，但是處于環境監管最前沿的各級環保部門絕不能掉鏈子，而要有擔當、有作為

在最近召開的全國環保系統黨風廉政建設工作視頻會議上，環境保護部部長周生賢提到，環境執法監管還不適應環境保護形勢的發展，環保部門失職瀆職風險越來越高。

這讓人聯想到去年10月監察部通報的10起破壞生態環境責任追究典型案例，其中有多個地方的環保局局長、副局長受到政紀處分。以前相當長一段時期，環保局是地方上的邊緣部門，當個環保局長，盡管不吃香，但比較安穩，但這幾年環保局成為可能被問責的高風險部門，原因就是形勢變了。

從環保形勢看，一方面，“十一五”以來全國環境質量穩中趨好，但污染物排放總量仍然居高不下，舊問題沒解決，新問題又出現，環境風險不斷累積；另一方面，群眾過去要溫飽，現在要環保，日益增長的環境公共服務需求與滯后的供給之間的矛盾，成為我國現階段社會主要矛盾的突出表現形式。

在這種形勢下，如果環保部門仍然守著老一套，邁著八字步，必然會被推到社會輿論的風口浪尖，被推上追究責任的“被告席”。

現實中有許多來自老百姓的詰問，會讓一些地方的環保部門無言以對。究其原因，在環境監管中，執法不作為、慢作為、亂作為者有之，環評手續、監測數據弄虛作假者有之，暗中充當違法排污企業“保護傘”者有之……在故意失職瀆職之外，還有管理能力不夠造成的失職瀆職，比較突出的問題是縣級環保部門人員缺乏，素質偏低，普遍存在“小馬拉大車”現象，環保執法受到體制機制的掣肘，監管難以做到全覆蓋。

保護環境，不能只靠環保部門單打獨斗，但是處于環境監管最前沿的各級環保部門絕不能掉鏈子，而要有擔當、有作為。當前，大氣、水、土壤等污染問題，老百姓反映強烈，全社會高度關注，基層環境監管應當盡快從要求達標排放，轉向促進環境質量改善，確保環境安全?；鶎迎h保部門要想避免失職瀆職，必須切實改進作風，正視群眾訴求，認真排查隱患，解決突出問題。

《人民日報》（ 2014年02月20日 13 版）

形勢逼人環保部門當更有作為（民生觀）

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