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停伐10年,森林蓄積量能恢復到上世紀60年代初水平
國家林業局調查規劃設計院總工程師、第八次全國森林資源清查技術組組長張煜星告訴記者,商業性停伐,再加以科學經營措施,可以使東北、內蒙古重點國有林區的森林資源狀況、木材供給能力等有明顯的提升和改善。
據張煜星測算,停伐10年,大興安嶺林業集團公司森林每公頃蓄積量,將由目前的77立方米提高到88立方米左右,總量增加7000多萬立方米;龍江森工由目前的每公頃蓄積95立方米提高到約110立方米,蓄積總量增加約1.2億立方米。到時,東北、內蒙古重點國有林區的森林單位面積蓄積量平均可達120立方米左右,恢復到上世紀60年代初的平均水平,森林蓄積量在現在的基礎上增加約6億立方米,成過熟林比例提高到40%左右?!翱紤]到東北、內蒙古重點國有林區林木生長的特性,以及發展針葉林和珍貴用材樹種的需求,如在國家財力物力允許的前提下,應把停產休養生息的時期延長到20年或者更長時期,以求取得更佳效果?!睆堨闲钦f。
如何確保停得下、不反彈
如何確保停伐真正停得下、不反彈,并達到為整個重點國有林區全面停止商業性采伐探路子、出經驗的目標?
趙樹叢強調,停止天然林商業性采伐,既是底線,也是紅線。要按照“嚴格伐區設計審批、嚴格作業質量管理、嚴格木材運輸銷售監管、嚴格森林撫育經營管理、嚴格違法違規采伐責任追究”的要求,加強采伐、運輸、銷售、加工等各環節的清理整頓。趙樹叢特別指出,要密切關注停伐后林區可能出現的無序采挖樹木、過度開發林下資源等新問題,防止毀林毀地和植被破壞。
多渠道開發富余人員就業崗位
趙樹叢指出,停伐將產生富余人員安置、資源保護、產業轉型、社會穩定等新情況、新問題,各單位要高度重視,密切關注,及時發現問題、解決問題,化解矛盾、防范風險。
大興安嶺地委書記、林業集團公司黨委書記肖建春表示,企業面臨富余人員安置難、巨額債務無力償還等問題。
黑龍江省副省長呂維峰說,針對停伐后大量職工轉崗下崗就業安置的問題,要重點扶持下崗職工從事林下經濟、家庭經濟、種植養殖和林區旅游等經營,通過森林撫育、管護經營、發展林下經濟、對俄采伐加工、勞務輸出、開發公益性崗位予以安置,多渠道開發就業崗位。
財政部部長助理胡靜林表示,中央財政將通過增加天保工程資金投入等渠道,加大對試點林區的補貼力度,從2014年到2020年,每年將增加補助23.5億元,主要用于試點期間保障林區干部職工的基本生活和社會正常運轉。