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土地空間不足怎么辦?
滿足新標準要求需要2000畝建設用地,自行置換是解決辦法,但不適用于絕大多數企業
如果說新標準留給企業的過渡時間和提標費用問題可以通過企業自身努力來解決,那么,沒有進行預處理設施改造的土地空間問題,卻是擺在企業面前最大的難題。
嘉德紡織印染有限公司建于1993年,是一家占地90多畝、產值兩億元左右的印染企業。陳永良告訴記者,為將出水COD濃度降至1000mg/L,公司在2008年開始進行廢水處理設施改造。2010年,為滿足500mg/L的出水標準要求,企業再次對廢水處理設施進行改造。由于建廠較早、沒有預留生化反應空間,公司在2010年不得不將原有的儲料間拆除進行改造。而為滿足200mg/L的新標準要求,企業不得不再次拆除拉毛車間,自行置換出4畝~5畝土地來進行廢水處理設施升級改造。
據沈偉榮介紹,由于紹興印染企業起步較早,目前紹興市區、柯橋區企業都位于土地資源要素十分緊張的地區,平均占地面積74.84畝,其中預處理設施平均占地5.27畝,主要工藝以物化+生化為主。
印染廢水污染物濃度高、降解難,要把COD濃度降至200mg/L,需要在目前生化、物化的基礎上增加藥劑投放量和廢水停留時間,或者建設深度處理設施。如果滿足新標準要求,印染企業平均需要再增加土地6.69畝,共計2000多畝建設用地。
但是,并不是所有的印染企業都可以像嘉德紡織那樣解決問題。沈偉榮坦言,目前,紹興市大多數印染企業沒有足夠新建設施的征地指標或者土地空間。
“在實際運行中,處理投入不足、專業人員缺乏等原因還會造成很大的超標排放甚至偷排隱患,切實保障穩定達標的難度很大?!苯B興市環保局副局長胡劍表示,預處理設施產生的持續性臭氣、總量增加的污泥等環境問題也日益顯現。
分質提標基礎上集中預處理
工業園區統一深度處理確保環境質量,通過執行差別政策,促進印染行業轉型升級
如何在嚴格執行新標準的同時,有效解決企業自行提標過程中存在的約束性問題?經過多次調查研究和論證,紹興市開始試點一條新路——在分質提標基礎上進行集中預處理。
針對紹興市印染企業高度集中、廢水收集系統較為完善的特點,紹興市向環境保護部申請開展工業集聚區內紡織染整企業實施新標準試點。具體來說,參與試點的企業要確保廢水COD濃度在500mg/L以下進入集中預處理廠,再通過集中預處理將COD濃度降至200mg/L以下,然后再排入深度處理廠。
“要強調的是,集中預處理模式的前提是明確劃分園區內單個紡織染整企業與集中處理運營單位的環保責任,確保企業COD排放總量不增加,對執行新標準以改善環境質量的目標沒有任何影響。同時要求,企業廢水在進入集中預處理廠時六價鉻和苯胺類不得檢出,也加大了企業廢水處理的難度,促進了印染企業的轉型升級?!杯h境保護部科技標準司相關負責人表示。
集中預處理的前提是污水分質收集。工業廢水和生活污水分別收集處理有利于執行不同的排放標準,也可以加強對印染企業廢水排放的監管。為此,紹興市對市區、柯橋區主城區的污水收集系統進行了全面改造,以實現生活污水、工業廢水的分類收集與輸送,工程預計投資約4.61億元。
成立于2001年的柯橋水處理發展有限公司(紹興污水處理廠)位于柯橋區濱海工業區內,總占地面積1800畝,主要承擔紹興市縣兩地工業廢水、生活污水“集中處理、達標排放”的任務。
柯橋水處理發展有限公司總經理勞紅標告訴記者,目前公司正在將處理能力30萬噸/日的一期工程獨立出來改造成生活污水處理廠,并執行城鎮污水處理廠一級A排放標準。同時,對總處理能力60萬噸/日的二期、三期工程增加深度處理設施,使工業廢水深度處理工程出水COD濃度從100mg/L下降到80mg/L以下,預計2015年投入運營。
在紹興市區、柯橋區的印染企業高度集聚區域,企業和專業運營單位共同出資組建了專門的環??萍挤展?,負責集聚區內印染企業的廢水預處理。
江濱水處理有限公司就是為柯橋區濱海印染產業集聚區建設的項目。雖然濱海印染產業集聚區仍在建設之中,但公司一期工程已于去年3月運行,設計污水日處理能力達20萬噸,目前自行處理污水近兩萬噸,這些廢水主要來自集聚區內新入駐的印染企業。
江濱水處理有限公司董事長王興亮介紹說,目前公司將集中的印染廢水COD濃度處理到500mg/L,再由管網運送到紹興污水處理廠進行深度處理,未來公司還將建設20萬噸的深度廢水處理設施,以滿足新標準甚至更高要求。
目前,紹興市要求集聚區內企業的污水排放標準可以放寬到500mg/L,而集聚區以外的企業要嚴格執行COD濃度200mg/L的間接排放標準。
“一方面,我們解決了企業在執行新標準過程中遇到的一些困難;另一方面,對入園企業和非入園企業執行差別化政策,也間接促進了紹興市印染行業的產業集聚和轉型升級?!焙鷦Ρ硎?。