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以農村生活環境治理與維護長效化、城鄉社會公共服務均等化、農業產業發展服務規范化為三大重點,建立起結構合理、科學適用的標準體系框架,將海鹽縣就地城鎮化模式的現有成果轉化為標準,形成美麗鄉村建設的長效機制,并爭取1至2項標準上升為國家標準……這是記者從5月30日召開的海鹽縣美麗鄉村建設標準化試點工作動員會上獲悉的。
當天,會議對美麗鄉村建設標準化試點工作的立項背景和意義作了詳細介紹,并部署了各部門任務分工和責任目標。
海鹽縣美麗鄉村建設標準化試點工作標準化綜合協調組組長鐘冬娟介紹,2014年中央一號文件在健全城鄉發展一體化體制機制中明確提出,要“開展農村公共服務標準化試點工作”,通過發揮標準化對農村綜合改革的支撐作用,解決農村綜合改革中存在的資源配置標準不一等問題。今年4月,國家標準委、財政部聯合下達了全國首批農村綜合改革標準化試點項目,共涉及12省(市、自治區)的39個項目。美麗鄉村建設是浙江省社會主義新農村建設的特色品牌,所以浙江省的項目命名為美麗鄉村建設標準化試點,而海鹽縣是浙江省三個首批試點縣之一。
近年來,海鹽縣實施“五大提升工程、創建五大家園”,以農村產權制度改革為切入點,開展農村土地經營權流轉和村莊集聚,通過環境綜合整治和公共服務延伸,在美麗鄉村建設和實施就地城鎮化方面都取得了一定成績,特別是土地流轉、家庭農場建設、城鄉一體化、畜禽養殖污染防治、水環境綜合治理等方面還走在了全國前列。
但在取得成績的同時,也遇到了一些問題,如缺乏統一的標準保證各美麗鄉村建設點的環境長效管理;急需對就地城鎮化的成果建立統一的評價標準;土地流轉、家庭農場培育等創新舉措需要全面推廣等?!按舜蚊利愢l村建設標準化試點工作的開展,就是將把海鹽縣美麗鄉村建設、就地城鎮化建設的成功經驗提煉成標準并爭取上升為國家標準,充分發揮標準的規范、復制功能,在指導全縣相關工作規范運行的同時,為全國各地提供可復制的范本?!辩姸旮嬖V記者。
美麗鄉村大家都了解,那美麗鄉村建設標準化需要做什么?據介紹,美麗鄉村建設標準化包括制訂標準和實施標準兩方面的內容?!斑@個項目是在美麗鄉村建設、就地城鎮化工作的基礎上進行的,因此,制訂標準就是把海鹽前期工作中的成功經驗以標準文本的形式加以固化,并結合實際提出下一步的要求,而實施標準過程中,盡量要讓標準真正得到實施、運行,使相關工作的運行、評價有據可依,能夠得到有效的反饋信息,把項目做實?!辩姸暾f。
“從申報到立項,我們已做了大量的準備工作,省質監局領導也為此項目專程來海鹽實地調研?!焙{}縣美麗鄉村建設標準化試點工作領導小組辦公室常務副主任、縣質監局局長崔建明對記者說,“為確保項目順利實施,目前海鹽成立了由沈曉紅書記和章劍縣長親自掛帥,并由40個部門分管領導組成的領導小組?!?/p>
據悉,美麗鄉村標準化試點項目的實施方案即將正式發文,接下來各部門和鄉鎮(街道)將按照實施方案的步驟有序開展試點工作,確保試點工作保質保量如期完成,為全國各地,特別是經濟發達的平原地區開展美麗鄉村建設提供借鑒和參考。