“分不動”的垃圾：垃圾分類推行4年仍難落實
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垃圾分類制度的缺失
2012年3月1日起施行的《北京市生活垃圾管理條例》提出，逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度。但截至目前，具體辦法仍未出臺。
清華大學環境學院教授劉建國認為，政府是垃圾處理的責任主體，應把生活垃圾分類的政策法規完善，幫助老百姓逐步養成意識。
環保部城市環境管理專家組成員彭應登分析稱，垃圾分類推行效果不明顯，原因有很多：其一，市民分類意識和習慣尚未形成。第二，垃圾分類制度沒有建立。
彭應登表示，生活垃圾處理不僅僅需要單純的分類，還包括廚余垃圾的處理等都需統籌考慮。首先，政府應將其作為系統工程推廣，不能說前端分類，后續跟不上，“應當全過程、全環節的配套。從國外成功經驗看，完善的設施往往都是政府主導推廣的?！?/p>
此前，2010年11月18日至12月17日，《北京市生活垃圾管理條例（草案）》曾公開征求民意，其中規定，“不遵守生活垃圾分類管理要求的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，并對個人處20元以上200元以下罰款；對單位處5000元以上5萬元以下罰款”。
2011年11月18日，正式條例由市人大常委會通過，其中針對“垃圾不分類將罰款”的條款已刪除。對此，市法制辦相關負責人曾表示，刪除該條款是充分采納了市民的意見。
正式條例同時提出：本市按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市人民政府制定。
條例自2012年3月1日起已經施行，但截至目前，具體辦法仍未出臺。
采寫/新京報記者 饒沛
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