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大力推進我國生態風險評估工作
當前,我國的環境形勢非常嚴峻,生態安全面臨各種威脅,急需大力推進生態風險評估工作。
尤其是在水環境方面,生態安全現狀不容樂觀,很多地區水污染嚴重、水生態失衡等較為普遍,整體水環境生態系統非常脆弱,已經威脅到了國民經濟的正常運行和人民的正常生產生活,以及經濟的可持續發展和國家安全?,F階段,我國急需開展有關水環境質量安全的系統研究,分析水環境存在的主要問題和風險特征,建立和完善科學的區域水環境生態風險評估系統工作,為政府制定切實有效的決策模式和措施,以保障我國水環境生態安全,支撐社會經濟的可持續發展。
要大力推進生態風險評估工作,筆者建議應結合國家重大水專項風險評估預警項目和國家其他重要項目,從以下幾方面進行。
第一,在理念和關鍵技術上實現突破。應系統研究生態風險評估的理論方法,在引進國外成熟的方法體系的同時,要根據我國的國情進行本土化改造,結合我國的水環境特征,構建適用于我國國情的水環境生態風險評估框架和指南。同時,需要選擇合適的評價指標體系,研究適合我國水環境特征的評價模型。
第二,形成技術體系和平臺。要系統開展污染物的毒性效應數據研究,在生物體和種群水平上建立污染物的行為和生態毒理數據庫。同時,整理已經獲得的文獻資料,進一步積累污染物的生態毒理研究,開展急需的毒理學研究,為建立全國統一的毒性數據庫提供基礎。此外,廣泛調研污染物在水相、沉積物和水生生物等各環境相中的暴露數據,建設成為可共享的數據庫,為風險評估提供基礎數據和必要參數。
第三,開展重點流域技術示范和應用??偨Y國家重大水專項在江蘇和遼河重點流域示范區和重點行業應用的成功經驗,加強在全國層面的推廣和運用。通過加強區域生態方面的大尺度風險評價研究及其在環境管理中的應用,加強生態風險評估與預警的平臺建設,將生態風險評估的理論研究充分進行業務化應用,為我國的環境管理提供理論依據和科學支持。例如,研究風險評估在環境責任保險和環境稅中的應用,為環境責任保險和環境稅的順利推行提供科學支持。
第四,形成完善的相關法律法規。完善的法律體系可以保障我國生態風險評估的順利進行,為風險評估和環境管理提供法律支撐。同時,要加強水環境風險管理的宣傳和普及,增強公眾的環境保護和風險管理意識,為我國生態風險評估的開展奠定堅實的群眾基礎。
(作者:蘇海磊 吳豐昌; 單位:中國環境科學研究院環境基準與風險評估國家重點實驗室)