不能看見藍天就不治霾了
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張田勘學者
10日早冷空氣進京，全市的霧霾隨北風的加大而逐漸散去，清新空氣在午后回歸京城，氣溫也明顯回升，10日12時，北京市解除空氣重污染紅色預警。市環境保護監測中心的PM2.5濃度數據下午4點跌至每立方米22微克及以下，在世界衛生組織建議的每立方米25微克范圍之內。
藍天白云回來，鳥兒重在樹上啁啾歡唱，孩子們又在戶外嬉戲玩耍。不過，這樣的好時光恐怕只能維持兩天。此前的11月27日至12月1日，北京和中國北方大片地區遭遇嚴重霧霾。這說明，霧霾的消散和重來是一個反復的拉鋸戰過程，只要污染源沒有消除，霧霾就會永遠伴隨國人，影響和危害人們的健康和生命，并妨礙人們的正常生活。
霧霾一消散，一種慣有的思維和行為也會產生，各種污染源繼續排放，管理和治霾的監管和行為又有可能懈怠。這不僅是人的一種得過且過的習慣性思維，也是由中國的霧霾性質所決定，是一種慢傷害和軟刀子和鈍刀子割人，霧霾目前似乎還沒有造成重大損害，也就不可能引起人們的激烈反應，并窮則思變。
與英國的霧霾相比，中國霧霾的這一特點比較明顯。1952年12月4日至9日，倫敦被黑暗的迷霧所籠罩，短短幾天時間，英國4000人突然去世，10多萬人感染呼吸道疾病，數周后又有數千人死亡，共死亡1.2萬多人。這一事件造成的死亡和大量病人與倫敦的工業和生活煤炭燃燒及火力發電站排放的煙霧顆粒直接相關，因為多數死亡者都因為支氣管和肺部重度感染。
巨大的生命和健康損害深深刺激了英國人，也讓他們產生了真正的震驚和害怕，也就轉化為迅速的行動。經過幾年調查，明確了煙霧排放與疾病和死亡的原理及因果關系，英國很快制定了全球第一個清潔空氣法，并認真實施和不斷改進實施，60年后，才摘掉霧都帽子，還公民一個清潔空氣的環境和賦予公民真正的生存權——享有自由呼吸清潔空氣的權利。
然而，中國的霧霾卻沒有造成英國霧霾那樣激烈和悲慘后果。盡管霧霾造成人們不適，呼吸困難、眼睛刺痛、哮喘、咳嗽，以及呼吸和心血管系統疾病猛增等，但還沒有出現大量人員因霧霾而死亡的報道。同時，盡管霧霾造成人們抑郁、自殺、自閉、患癌、患心血管病，以及各種疾病，而且，新近的研究發現，霧霾也會讓人患上肥胖癥和糖尿病，但也都是慢性病，還沒有看到霧霾的直接后果。
盡管有很多專業人員的研究稱，如果霧霾持續下去，會造成中國人每年癌癥增加數十萬，而且到2030年時，中國會有約90萬人因霧霾而早亡，但是，很不幸，這些結果是緩慢發生的，而且是分散的，根本不可能像戰爭中人們死于槍炮和刺刀那樣血淋淋和直接迅速，也不像英國的霧霾后果那樣造成人們的恐懼。因此，每一輪霧霾散去之后，人們就可能變得像寒號鳥那樣，得過且過，今天陽光不錯，先玩玩吧，筑巢的事明天再說。于是各種污染源依舊排放，霧霾再進入下一輪的爆發期。
這樣的心態和行為也就是麻痹，因為無法痛定思痛。而且，伴隨麻痹心態的還有一種歷史比較的辨證觀。例如，盡管北京和華北地區在今冬出現了最嚴重的霧霾，但北京今年的總體空氣質量其實是近10年來最好的。而且，至少政府終于采取了一些行動，回應民眾的要求。例如，北京這次破天荒地在重度霧霾侵襲之前，預先發布最高級別的紅色預警。在幾年前，甚至連霧霾的話題和真實的污染程度都不讓討論。
辨證地看待這些問題當然是中國治霾的可喜轉變，但是，如果僅僅把這種開端和細微的轉變當成成果，治霾就會陷入麻痹狀態，難以前行。任何一項艱苦的工程和艱巨的任務都表現為一種客觀規律——行百里者半九十，治霾這樣復雜的工程和觀念的痛苦轉變，更適用于這樣的規律。
而且，目前的情況也顯示了中國治霾的艱巨復雜，如果沒有逆水行舟的堅持，就可能陷入懈怠和麻痹之中。例如，在霧霾造成的傷害并沒有深深刺激國人的神經時，現在對霧霾的成因還在不緊不慢不痛不癢地論證中，還搞不清楚究竟是燃煤、工業污染，還是汽車以及居民烹調或農村燒秸稈誰是污染源。
相應的行動更是體現在法律的制定和修改上面。如中國的《大氣污染防治法》對污染者過于仁慈，對違規排污者只處以一次性的1萬至10萬元的罰款。對其他違法行為，大多數罰款也就是2萬元或5萬元，對造成大氣污染事故的最高罰款也不過50萬元。相應地，美國的《清潔空氣法》則非常嚴厲，對違規排污者實行“按日計罰”，每天罰款2.5萬美元，或者處以5年之內的監禁，或者兩者兼有；如果重犯，則加倍處罰。對捏造、篡改排污數據的，處以罰款或2年之內監禁。對因疏忽而向空氣排放有害氣體的，則處以100萬美元的罰款，或15年之內的監禁。同時，對舉報違規排污并屬實的，給予1萬美元的獎勵。
如果在治霾的觀念和行為上再繼續麻痹下去，中國付出的代價會更大。也就是，健康和生命的代價更大，霧霾治理的時間更長，哪怕成為經濟強國，也會淪為體質健康和幸福感的弱國。
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