《湖州市生態文明典范城市建設促進條例》發布
日前,《湖州市生態文明典范城市建設促進條例》(以下簡稱《條例》)發布儀式在北京舉行。該《條例》共十章七十九條,分別從綠色低碳發展、生態保護修復、生態產品價值實現等方面作出明確規定,將于2024年5月1日起正式施行。
作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地,多年來,浙江省湖州市始終堅持以習近平生態文明思想為指引,探索構建立法、標準、體制、數智、文化“五位一體”制度體系,以高水平生態環境保護支撐高質量發展,走出了一條逐綠前行、因綠而興、綠滿金生、以綠惠民的高質量發展之路。自2015年獲得地方立法權以來,湖州先后出臺生態文明領域地方性法規11部,美麗鄉村建設指南、綠色產品評價通則等12項標準上升為國家標準,推動生態治理由“事”向“制”迭代躍升。
全國人大常委會委員、環資委副主任委員呂忠梅在發布儀式上表示,《條例》,把生態文明建設納入法治化、制度化軌道,是推動黨中央關于生態文明建設決策部署落地生根的具體舉措,有利于加快形成人與自然和諧共生發展新格局。
針對生態文明典范城市是什么、干什么等關鍵問題,《條例》開展了一系列制度設計?!稐l例》第二條明確指出,生態文明典范城市,是指物質文明和精神文明高質量發展,生產發展、生活富裕、生態良好高標準示范,人與自然和諧共生高水平呈現,具有創新性、包容性、引領性的現代化城市形態,回答了生態文明典范城市“是什么”的問題。生態文明典范城市建設應堅持中國共產黨的領導,以習近平生態文明思想為指引,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,遵循生態優先、綠色發展、共富優享、多元共治、改革創新、開放引領、數智賦能的原則。要做好規劃與布局、綠色低碳發展、生態保護修復、污染防治、生態產品價值實現、生態文化建設、生態環境治理體系和治理能力建設等多個方面的工作,回答了生態文明典范城市“干什么”的問題。
同時,《條例》注重固化成功實踐,融入了不少全國知名的“湖州經驗”。比如將碳排放強度納入“標準地”指標體系,推廣運用碳效碼;在固體廢物防治中,推廣“以竹代塑”;在生態產品價值實現中,鼓勵各地建立生態資源價值轉化共同體。
《條例》還開展了一系列探索性、建構性、迭代性、前瞻性的制度設計。比如,《條例》為引領綠色低碳發展,將低碳(零碳)園區、工廠、農場、零碳能源、零碳交通等前瞻性理念入法;為促進生態產品價值實現,設置了生態占補平衡制度等探索性規定。







