改革賦能 鐵嶺正崛起
連日來,遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣到處升騰著一股決戰決勝的蓬勃之力:項目現場和生產車間,車輛穿梭,機器轟鳴,工人們爭分奪秒搶工期抓進度;黑土地上,糧食豐收,瓜果飄香;景區景點,游人穿梭不斷,文旅活動熱鬧非凡……
鐵嶺縣委書記常東旭這樣總結上半年全縣取得的成效:“穩”的基礎不斷夯實,經濟與招商態勢向好;“進”的動能加速積蓄,工業、農業、文旅、電商及融沈工作亮點突出;“好”的因素持續增多,營商環境與改革持續優化;“安”的局面更加托底,社會大局穩定。
優異成績的背后,是鐵嶺縣始終錨定決勝目標不放松,一步步鏗鏘有力前行的腳步,既筑牢了振興發展的基石,也鋪就了向全面振興新突破邁進的通途。
項目驅動夯基
總投資10億元的貴鑫危廢處置中心項目成功簽約,恒威鋁業等33個項目實現當年簽約、當年落地,央地合作重點項目中農(鐵嶺)農資保供儲備庫項目加速建設,國電投風光火儲項目風機機組全量并網……今年以來,鐵嶺縣緊盯決勝之戰目標任務,堅持項目為王、發展為要、民生為本,緊扣鐵嶺市“工業強市、文旅興市、環境立市”戰略目標,始終把招商引資和項目建設作為拉動經濟發展的強力引擎,精準化培植優勢產業,全方位抓好招商引資。隨著項目的不斷匯聚,鐵嶺縣產業鏈條漸次延伸,產業集群效應日益凸顯,工業經濟呈現出基礎堅實、韌性強勁的發展態勢。
今年6月,鐵嶺市第一個風電葉片制造項目——明陽新材項目成功產出首支葉片。
明陽新材項目是鐵嶺市百萬千瓦級風光火儲多能互補示范項目的關聯項目,也是鐵嶺縣“資源換產業”的一種全新嘗試。項目總投資22.4億元,分三期建設,一期項目全部建成達產后,將年產風葉1200支、機艙罩1萬套,預計可實現年產值12億元。
明陽新材項目的建設與發展,正是鐵嶺縣以項目新突破打開振興新局面的生動實踐。
上半年,鐵嶺縣縣、鄉領導聚焦頭部企業“走出去”招商440余次,新簽約項目79個,總協議金額78.4億元,其中億元以上項目18個,恒威鋁業等33個項目實現當年簽約、當年落地;扎實開展“項目建設攻堅季”活動,500萬元以上開復工項目87個,魯文食品產業園等2個項目成功入選遼寧省“萬億級產業基地2025年重點項目”。
同時,上半年,鐵嶺縣搶抓政策機遇,爭取上級各類資金16.5億元。新能源、新材料、食品加工、汽車零部件等項目百舸爭流千帆競,為鐵嶺縣高質量發展注入源源不斷的澎湃動能。
產業升級聚能
今年以來,鐵嶺縣緊緊圍繞“做實做穩一產、做大做強二產、做精做旺三產”持續發力,積極推動傳統產業轉型升級,大力支持戰略性新興產業和現代服務業發展,全面促進一二三產融合發展,加快構建現代化產業體系。
一產增勢良好。全縣肉蛋奶產量達8.16萬噸,同比增長5.4%;水產品產量為0.35萬噸,同比增長1.83%;落實糧食作物播種面積115萬畝;農業“兩區”創建穩步推進,新臺子鎮沈陽北部地區“蔬菜集散地”開工建設,腰堡鎮產業強鎮二期項目獲國家批復;新增投資9個500萬元以上項目,康普利德、尼爾科達等企業晉級市級龍頭企業,農產品加工業發展勢頭強勁。
二產迎難而進。上半年,全縣規上工業總產值實現98.16億元,增長7%;強化數字技術賦能,完成技改備案項目10項,獲批省級數字化車間3家、創新型中小企業2家;建強園區載體,鐵嶺鐵南經濟開發區完成“一體兩翼”整合優化,綠電、低空經濟等特色園區創建邁出新步伐。
三產支撐有力。全縣消費品以舊換新活動撬動汽車消費1.07億元;編制完成全域旅游規劃,全面升級印象凡河露營地、源宇宙農樂科普基地、朝鮮族民俗園等重點項目,成功舉辦首屆公路自行車賽、古渡心鄉露營風箏大會等活動,“鐵馬”晉升國家A1級賽事。
重點改革攻堅
遼寧鐵嶺旭事達生物科技有限公司是一家從事廢棄油脂無害化處理的專業化新型加工企業,今年3月正式投產,僅2個月,企業就回收處理餐廚垃圾280余噸,生產工業級混合油近140噸,實現產值120余萬元。
這家企業從簽約落地到取得項目建設的“通行證”,僅用不到一個月時間,順利實現當年建設當年達產,這都得益于鐵嶺縣政務服務領域改革的深入推進。
今年,鐵嶺縣深入推進改革攻堅,在沈陽市鐵西區打造全省首個實體化運作的飛地創新中心,入駐企業13家,依托沈陽地區的產業優勢和人才優勢,打造一個產業交融、技術交融、成果交融的平臺,實實在在地解決鐵嶺縣企業產業鏈條短、產業形式單一、科研成果轉化率低、人才引進難等問題;“綜合窗口”改革通過驗收,40個“一件事”實現高效辦理;創新開展營商環境“體驗官”活動,推進解決問題12個;惠企稅費政策減免企業金額2.16億元,“雙進雙促”“領導干部走流程”活動累計解決企業痛點堵點60個。
鐵嶺縣圍繞重點領域重點發力,科學實施國企改革,整合組建公用資產投資、農業發展、建設發展、產業發展、文旅發展5個集團,構建起“母公司引領、子公司協同”的發展格局;穩步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,順延戶家庭承包合同簽字率達98%;以熊官屯鎮土樓子村為試點,積極探索“互換并地”模式,為破解承包地細碎化難題貢獻“鐵嶺縣方案”。
如今,改革的“破壁之力”正轉化為發展的“破局之勢”,不僅為當下的高質量發展清障護航,還在制度層面筑牢了長遠發展的根基,讓鐵嶺縣在改革的浪潮中迸發著前所未有的生機與活力。
鐵嶺縣縣長朱善植表示,下一步,鐵嶺縣上下要保持清醒,統一思想行動,全力沖刺目標。加快招商項目建設以增后勁,穩住農業基本盤,抓好秋糧生產、畜牧發展和農業升級以固根基,推動二產提質、服務業發展以優結構,同時持續優化營商環境,做好民生穩定工作,科學編制“十五五”規劃,為長遠發展謀篇布局。
常東旭說,鐵嶺縣要以擴大投資為重點,抓實招商、項目建設與儲備,夯實決戰決勝硬支撐;要以產業升級聚動能,推動工業、鄉村振興和服務業發展,激活決戰決勝主引擎;要以改革開放破難題,深化改革、優化環境、加快融沈,釋放決戰決勝新活力;要以改善民生為根本,保障民生、優化生態、守住底線,筑牢決戰決勝基本盤;要以黨的政治建設為統領,錘煉作風、筑牢堡壘,鍛造決戰決勝主心骨。
本報記者 王官波







