傳統能源基礎設施立足化石能源，特征是能源集中生產、向用戶側單向輸送，包括大型電廠、輸配電網、油氣管道等。隨著能源生產消費方式變革和新技術新模式的快速發展，能源基礎設施在系統形態和運行方式等方面發生新變化。一批具有綠色、智能、融合等新特征的能源基礎設施加速涌現，共同構成新型能源基礎設施體系。

“十四五”時期，國家能源局推動能源基礎設施全環節全鏈條向新、向綠、向智轉型，取得了積極成效。比如，在傳輸側，特高壓、柔性直流等技術顯著提升“西電東送”綠色化和靈活性水平，清潔電量在全國跨省區輸送電量中的占比約六成。探索建設綠色氫氨醇等新介質輸送網絡，內蒙古烏蘭察布至京津冀地區長距離、大規模綠氫管道示范工程加快推進。在存儲側，高水頭、大容量抽水蓄能和中小型抽水蓄能多元發展、協調配合；新型儲能裝機規模超1億千瓦，占全球比重超四成。在用戶側，建成全球最大規模充電基礎設施體系，車網互動規?；瘧蒙钊胪七M。集成電、氣、熱、氫等多種能源的綜合能源站快速發展，綠電直連等新模式加速涌現。

“十五五”時期，國家能源局將加力建設新型能源基礎設施，優化能源骨干通道布局，力爭到“十五五”末初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。

推動綠色發展，堅持風光水核多能并舉，提高非化石能源供給能力。推動煤電由基礎保障性電源轉為支撐調節性電源，科學布局抽水蓄能，大力發展新型儲能，加快建設適配高比例新能源的新型電力系統。

推動智能發展，拓展形成一批“人工智能+能源”典型應用場景，加快建設智能電網，建設智能化調度體系。加快煤礦、電廠、油氣田等傳統能源基礎設施數智化轉型。大力發展分布式能源、虛擬電廠、車網互動等新模式新業態。

推動融合發展，統籌“西電西用”與“西電東送”，加強新能源開發和用能產業集成融合發展，引導產業向清潔能源富集區域合理布局。加強新能源與傳統能源一體開發、融合發展，推動電力、熱力、氫能系統等實現多能互補、靈活互濟。推動能源與工業、建筑、交通系統融合發展，建設一批零碳工廠和園區。

（作者為國家能源局發展規劃司司長，本報記者丁怡婷采訪整理）