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三、可持續發展與城鄉一體化促進計劃
以推動節能減排和提升區域可持續發展能力為重點,鼓勵、支持節能技術的研究、開發、示范應用和推廣,促進節能技術的創新與進步,加大科技對以資源節約、環境友好為核心的產業結構調整的支撐作用,為朝陽區經濟內涵式增長和“經濟發展方式轉變的示范區”建設提供堅實、可靠的保證。適應朝陽區城鄉一體化發展需求,支持現代農業先進適用技術的應用、示范和推廣,加快城鄉一體化發展進程。
(一)低碳示范區建設及相關技術研究與應用
1. 支持低碳示范區建設及低碳相關技術研究、示范、應用與推廣。支持低碳建筑設計及標準制定,研發、利用高效節能材料、技術,提高建筑使用能效。支持已有建筑圍護結構、供熱制冷系統等節能診斷、改造設計及技術應用。
2. 支持新能源、可再生能源開發利用及節能技術示范推廣。研究推廣太陽能、生物質能、地熱能等可再生新能源利用技術,在新農村建設中開展太陽能技術應用、示范和推廣,支持以微生物、熱解等技術為基礎的農林廢棄物綜合處理技術研發、應用及產業化。支持開展節能技術應用研究,開發節能共性和關鍵技術,促進節能技術創新與成果轉化。
(二)水資源綜合利用及固體廢棄物處理技術應用與示范
1. 水污染防治和水資源綜合利用。支持城市污水處理與回用、河湖水體富營養化防治等技術的研究與示范推廣,治理水體污染。研究應用污泥減量化、無害化、資源化利用關鍵技術和設備。支持農村污水生態處理、回用技術研發與應用,改善農村生態環境。示范推廣居民小區雨水收集、中水回用與節水技術。建立農業節水評價體系,推廣智能灌溉、濕地等適用技術。
2. 固體廢棄物處置與資源化。加強生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理的基礎性、關鍵性技術研究及應用創新。支持有機垃圾微生物資源化處理關鍵技術研發及應用,解決垃圾焚燒發電、熱能利用和污染控制技術研發中的關鍵問題。支持循環經濟產業園區重點工程建設中的科技成果落地與示范應用,加強科技對陳腐垃圾污染治理、生態修復及土地再利用等技術的研究、應用與推廣。支持建筑垃圾、廢舊輪胎、廢棄電器電子產品綜合處置、污染控制及資源化利用等技術的研究與示范應用。
(三)農業重點園區技術應用及農業產業發展
1. 發揮重點農業園區的科技示范作用,支持有機農產品標準化生產技術研究與示范;支持新優品種的引進、優選和配套栽培技術研究與示范。
2. 推進設施農業與生態循環農業技術創新與應用。建立高效生產、觀光休閑、生態循環設施生產模式,重點研究和集成創新節能生態型設施農業技術,推進朝陽區農業重點產業、特色產業的創新發展。
3. 支持農產品產后冷鏈處理、保鮮、包裝、儲運、加工與食品生物制造等技術創新與應用。支持農產品加工園區和物流中心建設與互聯網、衛星定位、地理信息等技術應用的結合,形成與國內國際貿易相適應的農產品市場流通體系。
(四)食品安全及農業標準化
1. 支持農產品生產源頭及運輸、流通環節的質量安全科技支撐體系建設。加快農產品質量安全生產履歷和檢測技術的集成應用,完善農產品安全生產技術規程和產品質量安全標準體系。
2. 加快動植物疫病預防控制技術創新與應用。建立農林有害生物監測、預報預警與綜合控制體系,研究應用重大動植物疫病防控技術,確保生物安全。
(五)科技促進城鄉一體化發展
圍繞農村城市化建設,支持區域規劃、產業發展、體制改革、生態環保、社會事業發展等方面的研究和相關技術開發應用,創新城鄉一體化發展模式。以新型農村科技服務體系為載體,支持開展以提高就業能力、提高文明素質、提高農民技術水平等方面的教育培訓,提高農民增產、增收致富能力。
四、社會發展計劃
圍繞提高人民生活質量,提升區域文化軟實力,促進城市建設和管理、醫療衛生及相關社會事業的科技進步,在城市交通、應急保障、公共安全、衛生健康、文化建設等方面,開展一系列研究、試驗、示范和推廣。以科技惠民、統籌推進民生改善為導向,提升民生幸福指數,推動和諧社會建設。
(一)社會建設與管理
圍繞提升社會管理體制機制創新和提升城市管理水平,以城市交通、社會安全與管理等領域為重點,開展關鍵技術研究和應用示范,促進成果轉化。
1.城市交通。支持先進技術在道路交通規劃、管理和停車設施等系統中的應用,以無損檢測和應急搶險技術、保持道路正常通行條件下的加固改造技術等為重點,支持相關技術和儀器設備的研究、示范應用及產業化開發。
2.社會管理。支持新技術在社會管理、安全生產及保障、公共服務等領域的應用。支持違法建設監控與治理、城中村監控與治理等決策支撐系統建設中關鍵技術研究與應用,實現城市管理重點領域的動態監測和科學管理。
3.社會建設與發展。支持城市人口與資源、環境承載力的監測與研究、地下管網數字化管理等技術研發和應用,提高管理和服務水平。
4、支持文化、體育等社會事業提高科研和技術應用水平,支持非物質文化遺產保護等領域的技術研發與應用。支持廣告、設計、動漫、新媒體等新興文化產業發展,推動文化與科技的互動融合。
(二)醫療衛生
1.在公共衛生領域,支持傳染病流行爆發等不同突發公共事件的監控、早期預警、預防及診治相關技術的研究與應用,提高傳染病早期發現和迅速應對能力。支持藥物安全監測和應急處理體系及機制的建立與完善,支持開展藥品安全檢測應用研究。
2. 在重大疾病防治領域,支持針對關系人民身體健康的主要慢性疾病和重大健康問題進行技術研發,形成科學完善的預防體系,提高預防控制水平。重點支持新發突發傳染病、心腦血管疾病和糖尿病、癌癥早期診斷和治療、精神衛生領域相關疾病、脊椎和骨關節病等重大疾病中西醫臨床診療規范和標準科研攻關和成果推廣應用,提升人民健康水平。
3.在醫療衛生體系建設方面,結合醫藥衛生體制改革的重點任務和人民群眾基本醫療衛生服務需求,建立和完善傳染病防控、健康教育、急救、醫療衛生、社區衛生城鄉統籌一體化服務網絡,提高社區衛生服務水平和質量。鼓勵駐區醫院與區屬醫院合作提升科研水平,積極支持衛生領域的技術、管理創新和基層創新培育,加強科研成果的推廣應用,促進重點學科、特色專業建設與人才培養。
(三)科普
1. 創新型科普社區培育及科普服務能力提升。
按照北京市創新型科普社區的要求,開展申報社區培育工作,圍繞特色主題打造科普示范社區,培育和推薦申報“北京市創新型科普社區”。對已獲得命名的 “北京市創新型科普社區”,支持社區科普組織網絡建設和科普人才隊伍培養,建立社區科普常態化機制,提升科普社區輻射和服務轄區居民的水平。
2. 科技項目成果科普化及科技旅游開發。
鼓勵區域內科技項目承擔單位將已通過驗收項目成果以多種形式及載體進行科普化展示。展示空間及載體應為固定常設,且具備適宜開展經常性科普活動的基本建設條件與公共配套設施,展示內容策劃應以展示本單位的科技創新及已實施的科技計劃項目成果為主線,融科學性、知識性、趣味性、體驗性和藝術性于一體。支持科技旅游示范點建設。面向擬對公眾開放或已對公眾開放的監測檢測站點、科技旅游參觀點、高新技術企業、現代技術農業園區等單位,支持設置在單位內部、面向參觀者的科普宣傳系統開發及建設,包括參觀線路上的科普標識、科普展品、實時智能科普導覽系統、講解材料等。支持社區廣場、公園、醫院、大型商場等公共場所科普宣傳內容的增加、科普宣傳設施的設計及制作等。
(四)軟科學研究
圍繞科技、經濟、社會發展中的熱點、難點、重點問題開展的戰略研究、規劃研究、政策研究、管理研究等;技術經濟分析、重大項目可行性論證、技術預見與產業技術路線研究,以及其他決策咨詢輔助決策支撐系統研究等。重點支持符合朝陽區十二五期間經濟社會發展特點,有關優化發展思路、提升公共服務、促進區域自主創新、優化產業結構及布局、改善民生和推進社會全面協調可持續發展等方面的軟科學研究項目。