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  • 財政部會計司2013年工作要點(全文)

    2013年02月06日14:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 會計資格考試 國際財務報告準則 會計職稱 XBRL 會計改革 國際趨同 會計專業 會計理論 會計學會 會計處理


      七、發布實施注冊會計師法修正案,推動注冊會計師行業改革和會計師事務所持續發展。一是做好《中華人民共和國注冊會計師法(修正案)》的出臺準備工作,抓緊起草制定《注冊會計師法實施條例》,對修正案的有關條款進行細化和補充,啟動行業法規制度調研活動,全面梳理現行行業法規制度。二是穩步推進證券資格事務所特殊普通合伙轉制,指導地方財政部門在特殊普通合伙轉制的審批環節予以規范和給予便利,確保轉制工作平穩順利推進。三是跟蹤總結評估中外合作事務所本土化轉制進展,定期對“四大”轉制進展情況特別是合伙人的比例結構變動情況進行檢查,跟蹤評估轉制后的特殊普通合伙事務所的本土化進程,對不符合規定的情形依法進行監管,督促整改。四是從嚴開展證券資格會計師事務所審批,會同證監會分批分次對所有證券資格事務所進行檢查,嚴把證券資格“準入關”。五是擇機啟動新一輪事務所從事H股審計業務審核推薦,對首批獲準從事H股審計業務的12家內地事務所進行階段性評估,按照“總量控制、有進有出、提高標準、動態管理”的原則啟動新一輪審核推薦工作。六是協調出臺行業各項扶持政策,探索推進政府購買注冊會計師服務制度,大力開展基金會注冊會計師審計,穩步推行醫院和高校注冊會計師審計制度試點。七是繼續深化行業對外交流合作,做好會計服務市場開放談判磋商各項工作,全面啟動“會計服務市場開放與監管合作”亞行技援項目,研究會計服務市場開放路徑、探索注冊會計師行業監管合作模式、扶持行業做強做大“走出去”。
      八、全方位開展會計對外交流與合作,深度參與國際準則制定與研究。一是與國際會計準則理事會成立聯合工作組,分析和評估我國新發布準則和國際會計準則理事會自2011年1月以來新發布的準則,形成相應的評估報告,爭取國際會計準則理事會認可我國會計準則改革與趨同成果。二是密切跟蹤研究國際財務報告準則最新進展,積極參與國際準則的修訂與制定工作,加強與國際會計準則理事會在準則項目層面的技術交流,充分利用國際財務報告準則基金會受托人會議、國際財務報告準則咨詢委員會會議等多邊或雙邊會議機制,全面參與國際財務報告準則基金會治理結構改革與戰略審議工作,扎實做好國際會計準則理事會新興經濟體工作組聯絡辦公室工作,持續擴大我國會計國際影響力,進一步提升國際話語權,切實維護我國利益。三是繼續全方位開展會計對外交流與合作工作,做實做好中歐會計準則等效后的其他工作,充分利用中美、中日韓、亞洲-大洋洲會計準則制定機構組等多個平臺與機制,擴大會計國際交流與合作以及內地與港澳臺的會計交流與合作,協調立場,努力通過各種途徑深度參與相關機制的各項工作,維持并擴大我國影響力,為我國會計準則持續國際趨同營造良好的國際環境,探索開展與俄羅斯、蒙古等世界其他國家的雙邊會計交流與合作。
      九、加大對全國會計管理工作的指導力度,加強會計基礎工作和基層會計管理工作。一是組織開展全國代理記賬機構普查工作,印發開展全國代理記賬機構普查工作的通知,要求各省(自治區、直轄市、計劃單列市)財政部門會計管理機構組織本省的代理記賬機構在財政部外網填報有關基本信息,起草代理記賬行業發展研究報告,提出有關政策建議,為修訂《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)提供依據。二是通過發布征求意見稿、召開座談會和調研等,充分征求各省、市、縣會計管理機構和有關單位對加強基層會計管理工作的意見,在此基礎上制定發布《加強和改進基層會計管理工作的指導意見》。三是組織開展《中華人民共和國會計法》和《總會計師條例》(國務院令第72號)修訂調研工作,成立若干調研組赴地方開展調研,進一步了解情況,發現問題,聽取建議,對《中華人民共和國會計法》和《總會計師條例》進行初步修訂,推動《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)的修訂工作,擴大會計檔案電子化管理的試點范圍。四是做好中國會計文化建設征文評審工作,并將會計文化征文中出現頻率較高的、能夠充分體現會計精神的關鍵詞整理出來,組織網絡投票和專家審核,提煉中國會計精神表述語。
      十、完善中國特色會計理論體系,加強會計學會會員服務平臺建設。一是認真籌備并組織召開“中國會計學會第八次全國會員代表大會”,做好理事會換屆相關工作。二是圍繞當前經濟社會發展和會計改革與發展的需要,組織一批重點科研課題,繼續做好會計指數研究和發布,推動中國特色會計理論體系進一步完善。三是進一步加強會員平臺建設,努力建成會計理論與實務相結合的會員活動系統。四是進一步做好優秀論文評選和會計學術領軍人才選拔培養,切實組織好會計名家工程相關工作。五是配合財政部法律、法規及規章制度的宣傳貫徹,做好中、高端會計人才服務平臺建設和培訓工作。六是繼續推動會計對外學術交流,編輯出版《中國會計研究》英文版,推動中國會計學術走向國際。
      十一、深入學習貫徹落實黨的十八大精神,繼續堅持并發揚“雙爭”、“雙促”的思想理念和工作作風。一是堅持一項學習制度,以學習貫徹黨的十八大精神為核心,全面深化《會計司黨員干部學習制度》,以學習為載體,以學習為平臺,促進會計司黨員干部提升理論素養,擴展工作視角,提高工作能力。二是開展一次主題黨日活動,結合部機關黨委工作要求,適時開展主題黨日活動,深入一線,深入老區,學習了解黨的優良傳統、光輝歷程,切實感受改革開放的偉大成就,增強黨員干部的事業心、責任心。三是抓好一次基層調研,以調查研究、科研課題為依托,組織每個處室結合當前會計改革與發展的重點、難點問題,作一次深入細致地基層調研,形成一篇科學客觀、具有指導性的調研報告,體民情、聽民意、順民心,推動會計管理工作更加務實,更加以人為本。四是建設一批內部規章,持續加強司黨支部建設,通過建章立制,規范工作,加強內部管控,實現預防腐敗,促進會計司和諧健康發展目標。

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