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  • 2013年山西國民經濟和社會發展計劃報告(摘要)

    2013年03月06日19:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 社會發展計劃 科學發展觀 富農政策 全面發展教育 國民經濟動員 冷連軋 全省 實施方案 設施蔬菜 三農

    (三)毫不放松地抓好“三農”工作,推動農民持續增收。落實好強農惠農富農政策。加強農業農村基礎設施建設,切實抓好大水網工程、大型灌區、山區“一村一井”工程建設,再啟動3000個重點村和100個新農村集中連片示范區建設,大力發展特色現代農業,積極推進三大現代農業示范區、雁門關生態畜牧經濟區建設,加快推進“一村一品”“一縣一業”和現代農業示范縣建設,加大以“513”工程為核心的特色農產品加工項目建設。千方百計促進農民增收,加快脫貧致富步伐。抓好為農民辦實事工程,改造農村困難家庭危房10萬戶,易地搬遷農村貧困人口11萬人,完成1.7萬個行政村街道亮化任務,改擴建村級幼兒園500個,實施鄉村清潔工程,進一步改善農村生產生活條件。

    (四)加快“一核一圈三群”建設,走出具有山西特色的城鎮化發展路子。推進城鎮組群式發展,大力推進太原新區、太原晉中共建區和太榆科技創新城、上黨城鎮群、大同都市區、臨汾百里汾河新型經濟帶建設,推進城際聯系道路等基礎設施和生態建設。推進大縣城和百鎮工程建設,重點抓好沿河流域特色小城鎮組群建設。堅持城鎮化推進與戶籍制度、土地制度、公共服務能力等有機結合,有序推進農業轉移人口市民化。

    (五)高度重視生態文明建設,促進綠色低碳循環發展。繼續加強節能降耗工作,出臺全省合理控制能源消費總量工作方案,建立合同能源管理項目能效評價機制。全面開展能效對標,狠抓六大重點行業和千戶重點企業節能工作。加快污染治理設施建設,繼續抓好火電和水泥行業脫硝、非電行業脫硫、集中供熱供氣等設施建設。抓好垃圾處理設施縣級全覆蓋工程。加大重點流域水環境治理力度,大力實施城鄉清潔工程,加大生態修復保護力度,組織實施六大造林綠化重點工程,加快高速公路沿線綠化,啟動呂梁山生態脆弱區植樹造林工程。開展農村連片整治和生態示范城創建。大力推動循環經濟發展,引導鼓勵企業對傳統產業進行循環化改造,加快構建全社會資源循環利用體系。

    (六)加大保障和改善民生力度,努力讓人民過上更好生活。全面發展教育文化事業,做好就業工作,提高社會保障水平。努力增加居民收入,扎實推進保障性住房建設,進一步完善醫療衛生服務體系,強化食品藥品安全監管,更加注重經濟與社會協調發展。促進安全生產形勢穩定好轉,堅決遏制和杜絕重特大事故。加強應急保障體系建設,繼續抓好對口援疆工作,堅持軍民融合式發展,努力做好國民經濟動員工作。

    (七)全面推進轉型綜改試驗區建設,進一步提升改革開放水平。出臺《實施方案》,抓好已經布局和出臺的轉型綜改重點任務及政策措施的落實。落實好支持“一市兩園”和省級轉型綜改標桿項目的雙十條優惠政策及配套實施細則,加快轉型綜改標桿項目建設進度。開展“一廳一專項”“一市一板塊(主題)”“一縣一任務”試點和重點體制機制改革課題研究。抓住重點領域和關鍵環節,大力推進醫藥衛生、文化、財稅、行政管理體制改革和金融改革、農村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業改革、事業單位分類改革、收入分配制度改革等。創新工作機制,爭取推動國家層面改革事項和創新政策在我省優先試行。進一步擴大對外開放,促進對外貿易穩定增長。積極創新招商引資方式,完善境外投資促進機制,健全風險防范和監管機制,深化與德國北威州和美國西弗吉尼亞州更廣泛、更直接的交流。

    (八)加強經濟形勢研判,進一步提升宏觀調控能力

    堅持行之有效的經濟形勢分析制度,密切關注形勢變化,加強監測預測分析,及時發現新情況、新問題,并根據形勢變化,深入研究和儲備一批針對性、前瞻性、操作性強的政策措施,牢牢把握經濟工作的主動權。進一步完善價格調控政策,強化市場監管,合理引導社會預期,保持物價基本穩定。

    各位代表,過去一年全省經濟社會發展取得了顯著成績,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。新的一年,讓我們在省委、省人大、省政府、省政協的正確領導和監督支持下,認真貫徹落實省委十屆四次全會暨全省經濟工作會議精神,凝聚力量、真抓實干,開拓創新、攻堅克難,依法行政、提高效率,為全面開創轉型綜改試驗區建設新局面、圓滿完成全年經濟社會發展目標、實現經濟社會持續健康發展做出新的貢獻!

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