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2013年03月06日19:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關于黑龍江省2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2013年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告

各位代表：

受省人民政府委托，現將全省2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2013年國民經濟和社會發展計劃(草案)提請省十二屆人大一次會議審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2012年，面對復雜多變的國內外經濟形勢，全省上下按照中央要求和省委省政府的工作部署，牢牢把握“穩中求進”總基調，把穩增長放在更加突出位置，緊緊抓住“求進”這一主要矛盾，深入推進“八大經濟區”和“十大工程”建設，加快發展“十大重點產業”，全省經濟在開局低于預期情況下，逆勢前行、企穩回升，經濟結構不斷優化、質量逐步提升、效益趨穩向好、民生顯著改善，經濟社會發展總體呈現“穩中有進、進中有升”的良好態勢。初步預計，全省實現地區生產總值13692億元，同比增長10%以上。

全省經濟穩步增長，三次產業支撐作用明顯增強。農業再獲大豐收。積極推進大農機、大水利、大科技、大合作建設，糧食總產達到1250億斤以上，再創歷史新高，實現“九連增”，為保障國家糧食安全做出新貢獻。農業產業化水平繼續提高，農產品精深加工率達到33%。畜牧業加快發展，全年產值增長7.9%。工業生產逆勢增長。及時制定出臺促進工業經濟穩定增長17條措施，工業增長逐月逐季回升、持續加快態勢明顯。規模以上工業增加值同比增長10.5%，剔除石油開采業，增長16.2%。戰略性新興產業蓬勃發展，高新技術企業發展到561家，高新技術產業產值突破6000億元。服務業快速發展。文化創意、金融、物流、旅游、云計算、物聯網等行業健康發展，服務業總體呈現加快發展勢頭，對經濟增長形成有力支撐。預計第三產業實現增加值5121.4億元，增長10.7%，占GDP比重不斷提高。

    項目建設特別是產業項目建設加快推進，固定資產投資對經濟增長拉動作用明顯。固定資產投資增長強勁。堅持把項目特別是產業大項目建設作為經濟增長、財稅增收、創業就業之源，不斷創新項目籌劃建設機制，強化要素保障和重大項目稽察，全社會固定資產投資預計完成9780.9億元，同比增長30%，完成年初計劃目標。產業項目建設加快推進。牢牢把握產業項目建設方向不動搖，突出抓好585個省級重點產業項目建設，省級重點產業園區總數達到21個，“八大經濟區”每個都有2~3個產業園區支撐，全年建設產業項目6137個，產業項目投資占全部投資比重達到50.8%，其中省重點推進產業項目實際開復工583個，開復工率99.7%，完成投資1501.2億元，超額完成年度投資計劃。資金保障能力進一步增強。金融支持進一步向實體經濟、重點領域傾斜，全省產業項目貸款余額1112.6億元，同比增長40.5%，高于全部貸款增速23.4個百分點。

 

基礎設施不斷完善，發展的承載能力進一步提升。公路建設三年決戰收尾工作進展順利，交工二級以上高等級公路1514公里，完成農村公路5515公里。哈大客專開通運營，哈西客站交付使用，前撫鐵路客運建成通車，哈齊客專、牡綏擴能改造等在建項目進展順利。加格達奇機場建成通航，撫遠機場建設進展順利，哈爾濱機場改擴建工程可研報告獲國家批復。國電哈平南、華能大慶等熱電聯產項目積極推進，城市供熱保障能力明顯提升。煤礦安全改造和瓦斯治理國家示范項目加快實施。我省作為全國九個大型風電基地之一被列入《風電發展“十二五”規劃》。開復工“三供兩治”項目406個，新建擴建市政道路950條、橋梁246座，改造和新建中心村423個，小城鎮建設快速推進，城鄉環境明顯改觀。松花江流域水污染防治“十二五”規劃項目加快建設。植樹造林351.7萬畝，治理水土流失278萬畝，均超額完成年初計劃。淘汰落后產能企業35戶，單位GDP綜合能耗下降3.5%，二氧化硫排放量、化學需氧量排放量分別下降0.4%和1.5%，可持續發展能力進一步增強。

消費需求保持較快增長，城鄉市場穩定繁榮。積極擴大消費需求，培育和發展新的消費熱點，扎實推進“萬村千鄉”農家店信息化改造升級和配送中心建設，深入實施“農超對接”工程，繼續完善城鄉消費市場體系，著力改善消費環境，消費品市場實現平穩較快發展。社會消費品零售總額預計實現5453.4億元，同比增長15.9%。其中，城鎮4777.9億元，增長16%；鄉村675.5億元，增長15.5%。扎實做好保供穩價工作，重要商品供應和價格基本穩定，居民消費價格漲幅持續下行，全省居民消費價格指數預計增長3.2%，低于年控目標0.8個百分點。

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