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二、2013年我省國民經濟和社會發展主要預期目標
(一)關于經濟增長目標
——全省生產總值增長8%以上。主要考慮:一是國內外發展環境不確定因素仍然較多。今年國內外宏觀環境依然復雜多變,有效需求不足的情況仍然存在,產能過剩問題可能凸顯,經濟回升向好的基礎尚待鞏固,持續較快增長難度加大。二是提振發展信心的需要。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神和省第十三次黨代會的第一年,也是新一屆省政府的開局之年,開好局起好步對增強發展信心、確保完成五年目標任務至關重要,因此預期發展目標不宜過低,但必須是通過努力能夠完成的。三是適度合理的經濟增速將為結構調整提供條件。從歷史經驗看,8%以上的增速處于平穩增長的合理區間。這樣既能形成良好社會預期,有利于解決就業等民生問題,又能較好地為結構調整留有空間,有利于各方注意力聚焦到推進經濟轉型升級上來。四是與黨的十八大提出的翻番要求以及省第十三次黨代會、“十二五”規劃目標相銜接。
按照全省生產總值增長8%以上的目標,三大需求目標分別為:固定資產投資增長12%以上;外貿出口力爭增長8%左右;社會消費品零售總額增長13%以上。
(二)關于經濟結構調整目標
一、二、三產增加值分別增長3%、8%、9%以上。研究與試驗發展經費支出占生產總值比例為2.19%。單位生產總值能耗下降3.5%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均減少2%,氮氧化物排放量減少4%。
(三)關于價格總水平目標
居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右。
(四)關于城鄉居民收入和地方財政收入目標
城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入實際增長均為8%以上,地方財政收入增長8%。
(五)關于人口、就業目標
人口自然增長率控制在5‰左右,城鎮新增就業人數70萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。