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2013年03月06日19:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三、2013年經濟社會發展的重點及政策措施

(一)著力擴內需穩外需,促進經濟持續健康發展。牢牢把握擴大內需這一戰略基點,促進對外經濟穩定增長,使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動。一是增強消費的基礎作用。積極推進收入分配制度改革,進一步增加城鄉居民收入。落實好鼓勵消費的各項政策,擴大養老、家政服務、醫療保健、休閑文化以及節能產品、新能源汽車、信息服務等消費,盡快形成一批拉動力強的消費增長點。打響“好客山東”品牌,實施國民旅游休閑綱要,打造一批國際著名旅游城市和著名旅游景區,培育一批大型旅游企業集團,力爭旅游總收入突破5000億元。完善現代流通體系,實施100個重點物流項目,啟動新一輪萬村千鄉市場工程,開展30個縣農村現代物流網絡提升示范創建活動。繼續清理流通環節違規收費。二是大力開拓國內市場。以品牌建設和營銷創新引領國內市場開拓,實施差異化戰略、渠道戰略、品牌戰略工程,增強企業市場開拓能力。開展名家、名企、名品主題活動,組織企業北上、南下、西進,帶動優勢產能加快轉移,擴大省外市場份額。三是保持投資適度增長。把優化投向、提高投效作為投資工作重點,充分發揮政府性資金的示范作用,引導社會資金更多投向現代農業、高新技術、現代服務業、社會民生等重點領域,堅決控制“兩高”行業盲目投資和無序擴張。落實土地、信貸等相關政策,支持100個左右省重點項目加快建設,有序推進“十二五”規劃重大項目。拓寬建設資金渠道,選擇部分領域,推出一批項目,鼓勵民間資本積極參與建設,確保民間投資占全部投資比重保持在80%以上。大力發展金融機構表外融資業務,推動企業發行債券和上市融資,爭取新增上市公司18家左右,融資240億元。四是完善基礎設施體系。在現代能源體系方面,爭取國家核準國華壽光等大型電源項目,力爭新增發電裝機260萬千瓦。加快青島等油氣管道建設,新增天然氣輸送能力86億立方米。開工建設萬福、紅旗煤礦,力爭投產240萬噸。在綜合交通運輸體系方面,出臺全省十七市快速鐵路網規劃,先期啟動濟南至青島高鐵前期工作。推進15條高速公路和11條鐵路項目,新開工4條高速公路和石濟客專、龍煙鐵路項目,力爭高速公路通車里程突破5000公里、鐵路建設里程2000公里、完成鐵路電氣化改造164公里。啟動城際軌道交通和城市輕軌規劃建設。加快16個港口泊位建設,新增港口吞吐能力3900萬噸。推進濟南機場南指廊工程和煙臺潮水新機場建設,做好青島機場遷建、日照新機場、聊城軍民合用機場等前期工作。在信息基礎設施方面,加快實施寬帶普及提升和光纖到戶工程,推進電子政務重大工程,積極創建國家級電子商務集聚區、交易和結算中心。五是全面提高開放型經濟水平。加快轉變外經貿發展方式,培育開放型經濟發展新優勢。引導企業加大新興市場開拓力度,支持自主知識產權、自主品牌企業擴大出口,支持加工貿易企業向研發、設計、核心件制造等產業鏈高端轉型。鼓勵企業擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口。修訂外商投資和境外投資項目管理辦法,引導外資投向海洋經濟、高效生態、高端制造等重點產業集群,提高利用外資綜合優勢和總體效益。制定促進開發區加快發展政策。精心組織重大招商活動,積極推進中韓地方經濟合作示范區率先起步。支持企業開發境外資源、轉移優勢產能、海外并購投資,培育一批跨國經營的企業集團。

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