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江西省2012年預算執行情況和2013年預算草案
關鍵詞： 預算執行 預算草案 科學發展觀 預算收支平衡 預算體系 公共財政 預算編制 國有資本經營預算 預算收入 預算管理
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三、關于預算工作的建議
為順利完成2013年預算任務，計劃預算審查委員會提出以下建議：
?。ㄒ唬┻M一步發揮財政職能作用，促進經濟持續健康較快發展
要繼續落實積極財政政策，整合優化支持經濟發展的各項政策措施，著力促進國家三大戰略的實施，推進區域經濟協調發展。統籌運用財稅政策，大力支持戰略性新興產業和現代服務業做大做強，推動經濟結構調整和發展方式轉變，支持實體經濟發展，切實增強經濟發展的內生動力。
?。ǘ┻M一步加強稅收征管，努力提高財政收入質量
要進一步規范稅收秩序，加強稅收征管力度，強化對重點行業、企業和稅種的監控力度，做到依法征收、應收盡收，努力提高稅收收入占財政總收入比重，以優化財政收入結構，提高財政收入質量。要高度重視經濟走勢對我省財政的影響，加強稅收經濟分析，做好稅源調查和收入預測，提高組織收入的預見性，促進稅收平穩可持續增長。
?。ㄈ┻M一步優化財政支出結構，更好地保障和改善民生
要牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業，大力壓縮一般性支出，嚴格控制“三公經費”支出，有效降低行政運行成本。要按照公共財政的要求，統籌財力配置，全面落實好國家和我省出臺的
各項民生政策，進一步增強民生工作實效。發揮財政在調整國民收入分配中的作用，合理增加城鄉居民收入，實現收入水平與經濟發展協調同步增長。
?。ㄋ模┻M一步深化預算改革，不斷提高依法理財水平
要積極推進全口徑預決算管理，進一步完善以公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算為主要內容的預算體系，抓緊做好社會保險基金預算和國有資本經營預算編制工作，待條件成熟后及時提交人民代表大會審議。繼續細化預算編制，合理確定預算定額標準，進一步提高預算準確性。切實加強政府性債務、特別是政府融資平臺債務管理，探索建立地方政府債務規范管理和風險預警機制，有效防范財政風險。
?。ㄎ澹┻M一步嚴格預算執行，切實維護預算的嚴肅性
要嚴格按照人大批準的預算執行，未經法定程序不得改變預算。執行中一般不應出臺新的減收增支或增收減支的政策。加強財政資金監管，加快預算執行進度，增強預算執行的均衡性，努力減少結轉結余。著力加強預算支出執行管理，建立健全預算支出績效考評機制和預算執行動態監控體系，提高資金使用效益。積極穩妥地推進公共財政預算公開工作，增強財政工作的透明度。