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一、2012年自治區預算執行情況
2012年,在自治區黨委的正確領導下,我們認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神,充分發揮財政職能作用,大力支持經濟發展,強化收入征管,實現財政收入穩定增長;堅持民生優先、群眾第一、基層重要,大力支持社會事業發展;推進財政科學化精細化管理,著力提升理財水平和保障能力,促進了自治區經濟社會持續健康發展??傮w來看,自治區預算執行情況良好,各項財政改革與發展取得新進展,圓滿完成自治區十一屆人民代表大會第五次會議確定的各項財政工作任務。
(一)自治區預算預計完成情況
財政收入情況:
公共財政預算收入909.1億元,為預算103.3%,比2011年增加188.7億元,增長26.2%。其中:稅收收入698.9億元,為預算94.5%,比2011年增加105.5億元,增長17.8%;非稅收入210.2億元,為預算150.1%,比2011年增加83.2億元,增長65.4%。
政府性基金收入342.7億元,為預算102.6%,比2011年增加22.7億元,增長7.1%。
地方財政收入1251.8億元(公共財政預算收入加政府性基金收入),為預算103.1%,比2011年增加211.4億元,增長20.3%。
上劃中央稅收收入669.2億元,為計劃91.1%,比2011年增加54.8億元,增長8.9%。
全口徑財政收入1921億元,為計劃98.6%,比2011年增加266.2億元,增長16.1%。
財政支出情況:
公共財政預算支出2719.7億元,為預算98.2%,比2011年增加435.2億元,增長19.1%。
政府性基金支出359.8億元,為預算92.5%,比2011年增加44.6億元,增長14.1%。
地方財政支出3079.5億元(公共財政預算支出加政府性基金支出),為預算97.5%,比2011年增加479.8億元,增長18.5%。
政府性基金收入342.7億元,上級補助收入34.5億元,上年結余85.7億元。政府性基金支出359.8億元。收支相抵,年終結余103.1億元。
(二)自治區本級預算預計完成情況
財政收入情況:
自治區本級公共財政預算收入133.1億元,為預算139.5%,比2011年增加42.2億元,增長46.5%。其中:營業稅1億元,為預算66.7%,下降26.6%;企業所得稅4.4億元,為預算125.7%,增長34.8%;資源稅43.3億元,為預算94.1%,增長3.4%;非稅收入84.4億元,為預算190.1%,增長90.5%。
政府性基金收入93.6億元,為預算110.6%,比2011年增加4億元,增長4.6%。
自治區本級地方財政收入226.7億元,為預算125.9%,比2011年增加46.2億元,增長25.6%。
財政支出情況:
自治區本級公共財政預算支出719.6億元,為預算93%,比2011年增加92.1億元,增長14.7%。主要項目:農林水事務支出80.6億元,加對各地農林水事務轉移支付175.1億元,兩項合計安排支出255.7億元,增長18.8%;教育支出61.1億元,加對各地教育轉移支付97.6億元,兩項合計安排支出158.7億元,增長34.3%;醫療衛生支出18.8億元,加對各地醫療衛生轉移支付57.7億元,兩項合計安排支出76.5億元,增長4.2%;社會保障和就業支出58.9億元,加對各地社會保障和就業轉移支付94.3億元,兩項合計安排支出153.2億元,增長11.9%;住房保障支出4.1億元,加對各地保障性住房轉移支付170.3億元,兩項合計安排支出174.4億元,增長16.3%;文化體育與傳媒支出28.1億元,加對各地文化體育與傳媒轉移支付9.7億元,兩項合計安排支出37.8億元,增長48.2%;科學技術支出10億元,加對各地科學技術轉移支付0.8億元,兩項合計安排支出10.8億元,增長12.5%;節能環保支出4.3億元,加對各地節能環保轉移支付47億元,兩項合計安排支出51.3億元,增長19%;公共安全支出53.4億元,加對各地公共安全轉移支付40億元,兩項合計安排支出93.4億元,增長23.4%;交通運輸支出209.1億元,加對各地交通運輸轉移支付1.3億元,兩項合計安排支出210.4億元,增長8%;一般公共服務支出80.9億元,加對各地一般公共服務轉移支付29.7億元,兩項合計安排支出110.6億元,增長41.8%。農業、教育、科技、文化體育與傳媒支出增長均高于財政經常性收入增長幅度較多。
自治區本級政府性基金支出76.8億元,為預算61.9%,比2011年增加5.3億元,增長7.4%。
自治區本級地方財政支出796.4億元,為預算88%,比2011年增加97.4億元,增長13.9%。
政府性基金收入93.6億元,上年結余56.2億元,上級補助收入34.5億元。政府性基金支出76.8億元,補助下級支出40.2億元。收支相抵,年終結余67.3億元。
(三)自治區本級對各地補助情況
2012年自治區本級對各地補助1276.3億元,比2011年增加237.3億元,增長22.4%。其中:稅收返還36.8億元,增長2.9%;一般性轉移支付463.6億元,增長18.6%;專項轉移支付775.9億元,增長26%。
自治區對各地補助較大的原因是2012年自治區統籌提高各類人員收入水平,同時中央財政下達的專項轉移支付大部分撥付各地。據統計,2012年各地支出63.8%來源于自治區補助,其中南疆三地州支出89%來源于自治區補助。
以上全區和自治區本級預算執行情況,與中央結算后還會有所變化,屆時再向自治區人大常委會報告。