官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國及各地2013年預算報告

2013年03月13日16:53 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

[戴柏華]截至2012年底，縣級基本財力保障機制全面建立，基本消除了縣級基本財力保障缺口，全面實現了基層政府“保工資、保運轉、保民生”的既定政策目標。[03-08 16:25]

[戴柏華]2013年，中央財政將進一步健全縣級基本財力保障機制，促進增強縣級政府基本服務保障能力，主要有以下措施：一是加大獎補資金支持力度，安排縣級基本財力保障機制獎補資金1525億元，比上年增長41.9%。二是充分發揮中央、省、市、縣的合力，在鞏固和發展現有保障成果的基礎上，建立健全長效保障機制。[03-08 16:26]

[戴柏華]三是依據縣級政府的基本支出責任，逐步擴大保障范圍、提高保障標準，明確保障資金來源，使縣級政府財力與其支出責任基本相匹配。四是積極采取措施幫助縣級政府提高財力水平，切實保障縣級政府履行基本職責的財力需要。五是指導縣級財政依法強化收入征管，實施支出管理績效評價，建立評價結果和保障政策相結合的激勵約束機制。[03-08 16:26]

[主持人]獎補資金增長41.9%，看來中央財政對緩解縣鄉財政困難的支持力度很大啊。[03-08 16:27]

[網友 宇宙好聲音]有媒體說，一些部門在政府采購中超出正常業務需要追求高檔，部分采購價格遠高于市場價格。情況屬實嗎？[03-08 16:31]

[戴柏華]我們關注到媒體的有關報道。對這個問題，我想說三點：[03-08 16:32]

[戴柏華]第一，政府采購制度是公共財政管理的重要內容，也是政府調控經濟的有效手段。實施政府采購制度以來，政府采購在發揮財政政策功能、規范財政支出行為、提高財政資金使用效益、促進實現國家經濟社會發展目標等方面取得了顯著成效。[03-08 16:32]

[戴柏華]第二，隨著政府采購制度改革的不斷推進，媒體也曝光了個別地方和單位在實施政府采購過程中片面追求高檔，部分采購價格高于市場價格等現象，這些現象反映出政府采購管理還存在一些薄弱環節。針對這些問題，財政部門進一步加強了政府采購管理，推行批量集中采購，確定政府采購基本配置，以解決超標準采購、價格高、效率低等問題，取得了積極成效。[03-08 16:32]

[戴柏華]第三，下一步我們將重點做好以下幾方面工作：一是大力推進部門預算編制細化，將預算編制與資產管理緊密結合，推進預算公開和支出績效評價，加快建立政府采購支出績效評價結果公開和問責機制。二是制定完善行政事業單位資產配置標準、費用標準，從制度上遏制超標準、隨意配置高檔辦公用品行為。三是加強政府采購需求論證和計劃管理，加大批量集中采購力度，擴大集中采購品目范圍，從注重合規性監管向兼顧合規、合理性監管轉變，逐步規范和杜絕不合理的高檔采購、突擊采購等問題。四是進一步提高政府采購的透明度，主動接受社會監督。[03-08 16:33]

[主持人]最后還有一道大家都非常關心的“三公經費”問題。[03-08 16:34]

[網友 驢牌愛好者]請問財政部在加強“三公經費”管理、控制行政開支方面有什么措施？[03-08 16:35]

[戴柏華]“三公經費”管理問題社會各方面十分關注。近些年來，按照黨中央、國務院要求，財政部采取了一系列措施，嚴格控制“三公經費”規模。一是細化“三公經費”預算編制。從編報2010年部門預算開始，財政部要求中央部門從基層單位逐級匯總編報“三公經費”預算，并按照行政單位和事業單位分開、公務用車購置費和運行費分開的原則逐步細化“三公經費”預算編制。[03-08 16:36]

[戴柏華]二是嚴格控制“三公經費”預算規模。2010-2013年部門預算編制中，財政部按照零增長原則對中央部門“三公經費”預算進行了嚴格審核。其中，2011年按照國務院要求，按2%的比例進一步壓縮了相關部門公務用車購置及運行費。2013年，在按照零增長原則嚴格控制中央部門“三公經費”預算的基礎上，對公務接待費預算又作了進一步壓縮。通過近幾年的努力，中央本級“三公經費”預算規模連年下降。[03-08 16:37]

[戴柏華]三是加強“三公經費”執行管理。明確要求各部門用財政撥款安排的“三公經費”支出不得超過預算規模。與此同時，我們還要求地方各級財政嚴格控制“三公經費”，加強管理，切實降低行政成本。[03-08 16:37]

[戴柏華]下一步，我們將繼續嚴格控制“三公經費”，努力節約行政開支。重點采取以下措施：一是在既有的制度辦法基礎上，進一步研究完善因公出國（境）、公務用車配置使用和公務接待等經費管理制度和審核程序。二是按照中央“八項規定”要求，繼續嚴格控制中央部門“三公經費”預算規模。同時，配合有關部門進一步加強機構、編制管理，嚴格控制出國團組數量和規模，規范公務用車配備使用，規范和改革公務接待工作。[03-08 16:38]

[戴柏華]三是進一步規范“三公經費”預算編報，細化“三公經費”預算編制，切實增強“三公經費”預算約束力。四是繼續推進“三公經費”公開。在繼續協調做好中央各部門“三公經費”公開工作的同時，督促和指導地方加快“三公經費”公開步伐。[03-08 16:38]

[主持人]非常感謝戴柏華主任為我們解讀預算報告，也感謝各位網友的積極參與。[03-08 16:39]

[戴柏華]謝謝主持人，謝謝網友們。大家如果想了解更多的財政政策和財政數據信息，可以通過瀏覽財政部門戶網站進行查詢，希望大家多提寶貴意見和建議。最后，再次感謝大家一直以來對財政工作的理解和支持。[03-08 16:42]

[主持人]本次訪談到此結束。再會！[03-08 16:43]

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