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三、主要任務
(一)著力構建現代農業產業體系
大力推進農業產業結構調整,積極引導土地、技術、資本等要素優化配置,進一步發展農產品加工業、流通業和農業服務業,促進傳統產業、新興產業齊頭并進,推動產業集聚、融合和功能拓展,著力構建高產、優質、高效、生態、安全,一二三產業融合聯動的現代農業產業體系。
——穩定發展糧油生產。全面落實糧食生產目標責任制,按照口糧基本自給、確保供需平衡的要求,加大資金投入力度,完善扶持政策,加快糧食生產功能區建設,改善糧食生產條件,提高糧食綜合生產能力。加快發展糧食適度規模經營、產業化經營和社會化服務。引進開發優質高產新品種,開展糧油高產創建,提高先進適用技術到位率,努力提高單產和種糧綜合效益,力爭全省水稻平均畝產達到450公斤以上,其中單季稻平均畝產超過500公斤。繼續穩定連作稻種植面積,主攻優質單季晚稻,發展專用早稻、鮮食型旱糧作物和優質大小麥、高油油菜等糧油作物,大力推廣“千斤糧萬元錢”高效種植模式,逐步形成浙北優質晚粳稻區和大小麥、油菜優勢產區,浙東南沿海及浙中雙季稻區,浙西南優質晚秈稻區,多功能高效型旱糧優勢產區,力爭全省常年糧食種植面積穩定在1950萬畝和總產量800萬噸左右,油菜面積270萬畝和總產量35萬噸。
——大力提升農業主導產業。以現代農業園區創建為依托,以點帶面全面提升壯大蔬菜、茶葉、畜牧、食用菌、中藥材、果品、花卉苗木、蠶桑等農業主導產業,加強農產品品牌培育,提高農業經營效益。繼續深化區域布局調整,促進產業向優勢產區集中,建設一批特色產業強縣強鎮強村,加快培育三種類型農業特色功能產區:一是都市型農業產區。以大中城市中高端消費人群為服務對象,在加大菜籃子工程建設、保障城市居民一般農產品消費需求的基礎上,積極發展精品農業、設施農業,形成設施先進、技術領先、功能完善、順應消費市場需求的都市型農業功能區,主要布局在杭州、寧波、溫州都市圈和浙中城市群郊區。二是加工出口農業產區。以浙江海洋經濟帶為依托,以農產品出口為導向,積極發展農產品加工、物流和電子商務等高附加值產業,主要布局在環杭州灣和浙東沿海地區。三是生態型農業產區。處理好生態、環境等特色資源的保護和利用的關系,加快發展生態循環和綠色有機農業,促進特色優勢產業適度集中和品質提升,主要布局在金衢麗地區及部分欠發達山區。
——積極發展農業新興產業。進一步開發和拓展農業多樣性功能,大力發展農業加工物流、休閑觀光農業和生物信息等產業。引導農業企業應用新材料、新技術、新工藝,發展農產品精深加工、現代物流業、農業服務業,促進農業產業分工合作,延長產業鏈,提高競爭力。利用田園景觀、自然生態、環境資源等,結合農耕文化、農民生活和農業設施,加強規劃設計、科學管理,形成集生產、教育、環保、游憩、保健、文化傳承等多方面功能的休閑觀光農業。推廣運用現代生物技術、信息技術,加快培育農業生物技術產業、生物質能產業、信息產業,推動產業技術的交叉融合、降低物耗、能耗和污染排放,提高產品附加值。
專欄1:
主導產業轉型升級重點
1.蔬菜產業。以保障蔬菜市場供應、增加農民收入為核心,圍繞穩定生產規模、穩定發展區域、穩定設施蔬菜、山地蔬菜及加工出口蔬菜三個發展重點,提升質量效益水平和產業整體素質,培育現代種業體系、規模經營主體、產業技術支撐體系,加強產業基礎設施裝備建設,推進區域化、規?;?、標準化生產,提升產業競爭力。
2.茶葉產業。以打造“浙江綠茶”品牌為主線,以茶葉精深加工為突破口,培育優勢產區,促進基地、加工、產品、市場、品牌、主體六項提升,建設世界綠茶生產、加工、貿易和文化中心。
3.果品產業。圍繞打造精品果業,通過穩定面積、優化結構、提升品質、做強品牌,提高產業競爭力。
4.畜牧產業。穩步發展生豬、奶牛產業,擴大家禽、兔、肉羊等節糧型動物飼養,進一步發展特色畜禽養殖業,繼續提升飼料獸藥產業,大力發展畜產品加工和流通業,加快構建現代畜牧業新型產業體系。
5.花卉產業。圍繞“控規模、優結構、拓市場、增效益”和“打造花卉強省”目標,在適當控制生產規模的基礎上,加大品種結構調整力度,增加新優品種比重,提升產業品質,促進轉型升級。
6.食用菌產業。按照“優結構、提品質、深加工”的目標,實施菌種產業提升工程,推進集約化生產和循環生產模式。
7.蠶桑產業。立足打造優質繭生產基地,以現代蠶桑園區建設為抓手,以創新體制機制、改造傳統生產方式為突破口,調優嘉湖產區,發展浙西產區。
8.中藥材產業。加強珍稀、瀕危藥用資源保護和開發利用,加強良種繁育基地建設,提升浙產藥材生產、加工水平和品牌競爭力。