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四、主要任務
(一)以建設五大基地為核心,壯大優勢產業
充分發揮熱帶農業資源和品牌優勢,大力發展具有海南特色、在國內外市場具有較強競爭力的冬季瓜菜、南繁育制種、熱帶水果、熱帶作物、畜牧等優勢產業,把海南建成全國優質綠色農產品供應基地,豐富全國人民的“菜籃子”和“果盤子”,為保障國家糧食安全多做貢獻。
(二)以促進產業融合為抓手,發展新興產業
積極促進加工業、流通業、服務業與農業生產協調發展。重點發展熱作加工、果蔬加工、畜禽加工、特色加工,推進定安塔嶺、瓊中灣嶺、屯昌屯城、昌江太坡、??谠讫?、澄邁金馬、臨高博厚、儋州白馬井、白沙邦溪等農產品加工產業園建設。加強農產品流通基礎設施和農產品冷鏈物流體系建設。精心培育休閑農業,打造海南休閑農業品牌。
(三)以提升綜合生產能力為方向,加強農業基礎設施建設
完善田間基礎設施、提升耕地基礎地力,建設旱澇保收高標準農田。增加大棚園藝設施面積,增強蔬菜水果生產抵御自然災害能力。推廣噴灌、滴灌等節水設施,提高水資源利用效率。推進畜禽標準化規模養殖場建設,轉變生產方式。合理布局中心庫、田頭庫,基本實現全省出島瓜果菜都經過預冷保鮮商品化處理。增加農機裝備,提高機械化作業水平。以大中型沼氣為重點,推行整村建池模式,促進畜禽糞便的資源化利用和環境治理。
(四)以加快科技創新與推廣應用為手段,提升科技支撐水平
建設冬季瓜菜等專業研發中心、動物病毒等重點實驗室、農業生物資源保存等研究服務中心,開展關鍵技術研究。改善市縣農技中心、鄉鎮、村級農技推廣機構基礎設施,強化農業科技110服務平臺,全方位提供生產技術服務。強化種質資源保護利用、新品種改良、品種區域試驗展示、良種繁育、種子質量監督檢測等重點環節,著力提高良種供應保障能力。整合農業信息資源,搭建農業信息服務平臺,切實提高農業農村信息化水平。
(五)以源頭控制和公共監管為基礎,提高農產品質量安全水平
堅持“公共植保、綠色植?!钡睦砟?,加強有害生物預警與控制條件建設和專業化統防統治。健全動物強制免疫、疫情監測、檢疫監督和人工屏障體系,進一步促進海南無疫區的國際化建設。構建以省級綜合中心為骨干,市縣級質檢站為支撐,批發市場、收購點和田頭服務站為基礎,流動服務站為補充的農產品質量安全檢驗檢測體系,確保農產品質量安全。
(六)實施人才強農戰略,培養新型農民
完善新型農民培訓體系,省建培訓中心,市縣建學校,鄉鎮建基地,村建培訓點。開展科技培訓、創業培訓、轉移培訓和中專生培養,提高現代農業生產從業人員和農業服務體系從業人員的科技素質、職業技能和經營能力。開展農村實用人才技能競賽和農民致富狀元評選等活動,以賽促學、宣傳典型。
(七)以機制創新為途徑,激發發展活力
通過健全農村土地流轉管理機構,規范流轉程序,推進規?;a。突出抓好合作社人才培訓、農超對接和品牌培育“三大重點”,推進組織化經營。以病蟲害統防統治、農機作業、沼氣管理維護等為重點,推進社會化服務。加強農業綜合執法隊伍建設,實現全省市縣農業執法機構全覆蓋,提升執法能力,推進法制化管理。