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鄧偉:
當地的黨委政府工作,不(用)以GDP論英雄,(可以)更加注重生態、環保、民生、社會的和諧穩定這些內容。
解說:
江西省出臺的這一全省市縣新考核體系,就是2013年度市縣科學發展綜合考核評價實施意見,這一意見摒棄了以往市縣考核唯GDP論的舊模式,建立了多維角度,因地制宜的新考核標準。
鄧偉:
如果需要你保護生態的,你把主要精力放在生態和環境上來,有些地方適合于工業發展的,那么你的主要精力怎么樣來發展好工業,這樣的話就會把自己的一些長處可以更好的發揮出來,可以揚長避短。
解說:
為何要出臺這一意見?江西省政府也基于了解答。
江西省發改委規劃處處長彭峰:
我們江西編了一個主體功能區規劃,對我們市縣考核,就按照這個規劃來,不同類型給它不同考核權重,以前就是不管它是農業地區也好,生態地區也好,還是適宜工業化、城鎮化地區,它是要按照它這個GDP,按照財政收入要打分的。
解說:
在彭峰看來,這政績考核的指揮棒一轉,應該可以讓過去很多被GDP所累的市縣和官員贏得新的發展機遇。
彭峰:
如果我是一個風景名勝區,你一定要去搞工業,一定要去搞城鎮化,我搞不起來,政府官員也很費勁,那么當地老百姓也沒帶來實在的好處,這種生態地區,我把它生態產品的提供也作為一種政績,那整個的觀念就不一樣了。
白巖松:
剛才我們說了,不拿GDP去考核官員了,但是如何綜合的去考核官員呢,需要黨和政府尤其百姓以及歷史,這個背后包括人大政協所起的作用,但是也有一個困惑擺在這里,這些年我們發現中國在異地任職方面流動性變得非常強,很少有一個官員在一個地方說一干十年,有的時候五年都難,那如何讓它擁有一種歷史觀呢?我們也看到昨天的中組部的規定當中也明確有強化離任責任審計,盲目舉債也就是說你借了一屁股債,留下一攤子爛賬的要記錄在岸,已經離任的也要追究責任,還包括你破壞了環境,還有決策錯誤等等等等。這個問題也要請教遲福林,遲院長。遲院長您好。
遲福林:
您好。
白巖松:
剛才我說了,我內心也有這種困惑,其實好多的媒體人恐怕也有這個困惑,現在我們的官員在一個地方任職,往往是異地的,而且任期也都比以前似乎顯得更短了,那如何讓他有歷史觀呢?在這個過程中怎么去發揮人大政協,也就說變動的官員,但是不變的人大政協保有一種歷史的這種監督性。
遲福林:
這個問題是最重要的,這就是靠什么?要考核。那么第一,我們規劃要有剛性約束,規劃要上升為法律,我們常常一個主要領導變了,這個整個規劃就變了,這是第一。第二,剛才你說的要靠自主,靠制度制約,人大政協正是我們自主制約的一個主要組織形式。第三,那就靠我們還要有相關的,比如說你剛才說到的責任追究制度,你不能人走了,一拍屁股就了了,要對這個地區長遠負責。
白巖松:
好,非常感謝遲院長帶給我們的解讀。其實我想大家都是在極大的熱情關注著中組部出臺的這個新考評規定。GDP的崇拜已經很久了,在中國的神壇上也待了很長的時間了。當然我們尊重之前它給中國發揮的重要作用,今后恐怕也不能忽略GDP,為什么呢?只有GDP保持合理的發展,我們才有更硬的腰桿和能力去讓GDP走下神壇,這似乎是個矛盾,但一點都不矛盾。最后拿什么做結語呢?剛才路過長安街的時候,突然想到為人民服務,是中國所有的官員最重要的一個考評指標,但是很長的GDP崇拜讓大家誤解為官員是要為人民幣服務了,現在我們重現要回到正軌上,每一個官員都要思考,如何去更好的為人民服務呢?人民服務可就包含的含義多了,好的空氣,干凈的水,以及食品等等,尤其是幸福。