梁昊光：申奧成功有利于形成京津冀生態保護區域效應

中國發展門戶網訊 7月31日，2022年冬奧會舉辦城市花落北京。北京和張家口的組合也將通過奧運會大力助推京津冀協同發展的國家戰略。近日，北京社科院經濟所所長、北京首都發展研究院院長梁昊光對申奧成功將如何促進京津冀協同發展向前推進的問題進行了深入解讀。

梁昊光表示，此次申冬奧成功有三大戰略意義。第一，從早期的單個項目合作轉向整體區域發展戰略融合；第二，從地緣經濟文化方面的關系，通過這些活動、大項目的推進走向區域的融合；第三，從產業發展，項目推進階段來看，這兩個城市通過大型標志性活動，關聯度會更高，會形成開放、包容、均衡的城市發展格局體系。

梁昊光進一步指出，申奧成功能從三個積極方面促進京津冀協同發展進一步向前推進。第一，目前北京面臨“大城市病”的問題，所謂環境污染、霧霾、沙塵、熱導效應等等，城市病的問題特別嚴重。所以，它第一個積極的意義在于，這些區域的關聯度高了之后，生態保護形成區域的聯動效應。環境的治理肯定不是北京本身的事兒，甚至包含了山西、內蒙這些大的區域效應。河北張家口地區是北京的生態屏障地區，也是生態保養地區，它是北京的綠色產品提供基地。所以，這方面來看，積極的效用就是從生態環保角度上會通過這種活動得到比較大的提升。

第二，顯性效應比較強的是基礎設施，要開辦這么大的活動肯定要建很多設施，并且這次申辦過程當中，北京新建的場館可能就一個，大部分都來在張家口地區，帶動的像交通、場館、配套設施這一塊對張家口來說會有大面積的建設，投資拉動會對這個地區的基礎設施、就業、產業提升有很大的幫助。

第三，產業的合作，包括公共服務的體系也可以通過這種大型活動得到大的提升。之前北京和張家口有很大落差，因為兩者的經濟實力、產業結構體系都有很大差別。目前來看，在這種大活動京津冀啟動方案的大背景下，早期的低端產業不僅北京要疏解，河北也在瘦身和轉型過程當中。北京在這個過程當中會有一些新的創新資源往張家口輸送。舉個例子，中關村科技園要在張家口建科技園區，帶去的不只是單個產業，產業分工包含了方方面面都會帶過去；電子信息、現代制造，依托張家口現有的資源，依托北京的創新資源優勢，從產業分工上，從空間格局上得到更大程度的配置，這是第三個特別積極的意義。

這個積極的意義會同時帶動當地公共服務水平的上升，包括教育資源、醫療資源、信息服務資源，通過這些方式能夠達成兩個城市之間關聯度高，相互依存度比較高，真正使城市發展融合形成顯著發展效應。