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  • 雪域高原上的"多吉威康"——訪國資委優秀援藏干部金思宇

    2014年05月13日16:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 多吉威康 雪域高原 國資委 援藏干部 金思宇





    記者:您在2011年、2012年連續兩年被評為國資委機關“優秀公務員”,2013年又被評為西藏自治區黨委、政府“優秀援藏干部”,您怎樣理解“公仆”精神?

    金思宇:雖然我在西藏做了一些事情,但我非常感激西藏各級領導和同志們對我三年援藏工作的支持認可和高度評價。其實,榮譽并不重要,口碑才是最珍貴的。我理解“公仆”精神,應當是理念、制度和行動的統一。倘若沒有為人民服務的思想,沒有健全的制度保障,就很難有自覺的良好服務。一個人只要有為人民服務的思想和本領就能去關心人、愛護人、幫助人。關鍵在于人,在于心。在日常工作中,很多同志遇到困難和問題都愿意找我,無論是政策問題、改革問題、民生問題、就業問題、醫療問題,我都會按政策一一耐心解釋,再忙也要放下手頭的工作來優先處理。企業的事情、職工的事情都必須高度重視、妥善處理,決不能推諉、拖延。有時一天好幾個會,需要處理的工作還很多,我就主動加班加點到凌晨一點多,基本上每晚都是最后一個走的,有好幾次被門衛反鎖在辦公室里面。我不在意能當多大官,而在意能給我多大舞臺我能做什么?留下了什么?一些人在位不作為,或者亂作為,這些都不可取。一些地方官員唯GDP論,寧愿損害人民群眾的根本利益,損害脆弱的生態環境,換取一時的所謂“政績”,這種做法不能再繼續下去了?!盀檎?,莫先于用人”,所以,正確的用人導向是關鍵,事關黨和國家前途命運,事關人心向背和反腐敗成效。

    當好人民公仆必須堅持以人為本、以民為本原則,心里時刻裝著人民群眾,把人民群眾的安危冷暖放在心上,及時了解人民群眾所想、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細、做透,才能贏得人民的信任、信賴、信心。我是農民的兒子,從最基層走出來的,對中國的國情很了解,對人民群眾有深厚的感情,所以想問題、做決策、干工作都離不開人民群眾,堅持把為人民群眾辦實事做好事作為踐行群眾路線的“試金石”。

    記者:您作為一位專家型的援藏干部,在援藏期間是如何考慮從“輸血”向“造血”轉變的?主要做了哪些重要工作?

    金思宇:黨中央提出的實施援藏工作在黨和國家工作全局中具有重要的特殊戰略地位和重大意義。實踐證明,分期分批、對口輪換援藏的決策是完全正確的,符合實際。說起來,我與西藏很有緣。之前我已有過兩次進藏經歷,那是2006年,拉薩火車站建成、青藏鐵路通車,作為舉世矚目的大事,全國媒體都給予了關注。當時,我作為國務院國資委宣傳處處長,兩次受命進藏調研,組織青藏鐵路建設先進事跡報告團,并帶領中央記者團實地采訪。我可能比其他援藏干部更了解西藏,了解西藏更需要專家型人才。所以,我主動請纓去西藏工作,希望有所作為。

    我認為,援藏的根本在于如何真正實現西藏從“輸血”向“造血”轉變。援藏干部不僅僅帶來資金和項目,更要帶來新的理念,拓展新的思路。援藏是手段,不是目的,援藏干部最重要的是‘造血工作’,和當地的干部群眾一起落實科學發展觀,找準突破口,建立新機制,培養更多優秀的人才隊伍,真正走出一條有中國特色、西藏特點的發展之路。對于西藏的國企來講,人才的匱乏是制約企業改革發展的重要因素。為幫助企業培養經營管理人才,建立健全現代企業制度,我多方協調爭取支持,先后組織實施了三批區國資委機關和國有企業負責人到國務院國資委機關和中央企業掛職鍛煉,建立了長效機制,為企業培養了一批領軍人才和后備人才。

    在國務院國資委的大力支持下,我負責協調組織舉辦了中央企業援藏工作座談會,促成了國務院國資委與西藏自治區人民政府《合作備忘錄》的簽訂和《會議紀要》的達成,“十二五”期間中央企業投資800多億元,受到自治區黨委、政府主要領導的充分肯定。同時,我參與編制了《西藏自治區“十二五”時期國有企業改革和國有經濟發展規劃》和《中央企業支持西藏經濟社會發展中長期合作規劃(2011-2020年)》。此外,積極協調17家中央企業對口援藏項目和資金的落實,引進中央企業和戰略投資者進藏辦企業,央企和地方合作取得新成果。

    面對西藏歷史遺留問題多,化解難度大,企業本身政企、政資不分現象嚴重,國有企業管理人才奇缺,產權不明晰等嚴重制約著企業發展和國企改革的難題,在深入調查研究的基礎上,結合西藏國有企業的實際,我們研究提出了國有企業改革發展的頂層設計方案。在區國資委次仁甲措書記和余和平主任的支持下,我著力從理念、機制、體制和隊伍建設上下功夫,建立完善國資委政策法規體系,組織建立了地方國資監管領導小組和區國資委政策法規咨詢專家委員會,規范了中介機構招投標管理。組織編寫了《國有資產監督管理法律法規及規范性文件匯編》、《國家與自治區支持企業發展政策文件選編》、《國有資產監督管理重要講話選編》等多部國有企業改革和國有資產監管的工具書,研究出臺了《西藏自治區國資委出資監管企業資產損失責任追究辦法》等40多個文件,提出了研究制定《西藏自治區國資監管條例》的方案,這些都有利于進一步深化國有企業改革,逐步規范工作流程和程序,形成制度化、規范化,增強國資監管的前瞻性、針對性和有效性,不斷提高執行力和監管水平。

    我主張國資委要準確定位,厘清職責,堅持簡政放權,“有所為有所不為”,親任自治區國資委行政審批領導小組組長,負責研究出臺的《西藏自治區國資委監管國有企業重大事項審批、核準、審核上報、備案目錄》和《西藏自治區國資委監管國有企業報送資料目錄》,明確了監管重大事項審批、核準、審核上報、備案的內容及監管方式、辦事程序和辦結時間等,既符合行政審批制度改革,又開創了地方國資監管工作的新局面。

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