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2014年7月26至27日,首屆中西部節能環保產業國際合作促進大會在北京舉行。中國網/中國發展門戶網 胡少雄 攝
中西部節能環保產業弱 不能先發展后治理
國際節能環保協會秘書長李軍洋在主持大會開幕式時明確提出,東部地區的節能環保產值已占到全國60%以上,中西部地區節能環保產業底子薄,整體實力較弱。當前,國際國內產業分工日益深化,我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快,西部地區人均GDP還不到東部地區的一半,經濟發展的內在訴求強烈,中西部地區能否優選節能環保項目落戶,不走東部地區先發展后治理的老路,這對于當地政府而言是一個嚴峻的現實性考驗。
李軍洋表示,中西部地區發展節能環保產業,除了因為地域歷史條件,國家政策要給予一定的傾斜以外,既要修煉內功,又要加強國際合作,特別是和國際專業性組織、各國駐華使館、外國商會建立定期的中外優勢節能環保項目合作對接,協同金融資本建立起專業化合作的渠道,構建起政府支持參與、企業為主、平臺為輔,注重經濟與環境可持續發展的項目生根發芽,未來節能環保產業一定能夠成為中西部經濟增長的新亮點。
國家環境保護部規劃財務司司長趙華林指出,從國家經濟形勢來看,西部的發展還是相對比較快的,有后發優勢,速度比較快,總量不是很大。他建議,西部的發展要十分注重環境保護,不能把污染的企業都轉移到西部,西部本身就非常的脆弱,雖然煤炭資源,石油資源能源比較豐富,但是水的資源是比較少,一旦污染了就很難處理。他認為,未來中西部一定是大有可為,要發展適合中西部的節能環保產業,多考慮環境保護和社會經濟的全面性發展因素。
國家發展和改革委員會應對氣候變化司副巡視員孫楨在論壇演講中指出:中西部地區的主要特點而言是一個欠發達地區,存在著經濟發展需要快速追趕的問題,另一方面節能環保對于中西部而言又是一個發展轉型的問題,如何處理好追趕和轉型這兩個問題,是中西部地區面臨的一個主要挑戰;重視并支持節能環保的企業發展,對于中西部整個產業而言是關鍵的作用。就全國而言,低碳發展是內在需求,現在正逐步建立低碳經濟的價格機制,一個是通過征收碳稅,一個是通過碳交易;碳稅的問題現在仍在研究,可能還需要一定的時間;碳交易是通過交易的辦法推動低碳發展,這對于中西部而言也是現在及未來一個重要的動力。