遲福林：城鎮化等促進中國2020年走向服務業大國

中國發展門戶網訊 2014年10月29日，中國（海南）改革發展研究院（簡稱“中改院”）院長遲福林在外交部第十屆“藍廳論壇”上的演講，暢談未來幾年，中國增長、轉型、創新的動力。遲福林認為，這次北京APEC會議，把“促進經濟創新發展、改革與增長”作為三大主題之一，十分重要。他指出，到2020年中國走向服務業大國，形成服務業主導的經濟結構，將成為中國增長、轉型、創新的主要推動力。

關于到2020年中國走向服務業大國的主要條件，遲福林認為有以下幾點：

1.城鎮化為生活性服務業發展提供了重要條件。從國際經驗看，城鎮化進入快速發展階段，也伴隨著生活性服務業的加快。2013年中國的名義城鎮化率為53.7%，而人口城鎮化率僅為36%左右。從新型城鎮化的進展看，2020年名義城鎮化率有可能達到60%左右，人口城鎮化率有可能達到50%以上。中國城鎮化對中國服務業快速發展至關重要。

（1）將拉動服務業比重上升。這幾年城鎮化率每提高1個百分點帶動服務業增加值比重提高0.77個百分點。以此估算，未來6年即使人口城鎮化率僅提高10個百分點左右，也有可能帶動服務業比重提高7-8個百分點。

（2）將明顯提高服務消費比重。例如：城鎮居民人均醫療保健、交通通信、文教娛樂三大消費支出占人均消費比重從1985年的12.8%上升到2013年的34.1%。估計到2020年這個支出比有可能提高到40%-45%，成為城鎮居民的消費大頭。

2.工業轉型升級為生產性服務業發展注入內在動力。從國際經驗看，進入工業化中后期，經濟轉型升級的一個突出特點是工業經濟向服務業經濟的轉變。中國作為制造業大國，“中國創造”的優勢遠未凸顯，就是生產性服務業發展嚴重滯后，其占服務業的比重僅為15%。未來6年，中國生產性服務業占服務業的比重至少需要提高15-20個百分點，達到30%-40%。這是中國工業轉型升級的內在要求，是工業轉型升級的必由之路。