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發布時間： 2014-11-02 16:29:08  |  來源： 求是  |  作者： 尤權  |  責任編輯： 魏博

關鍵詞： 海上絲綢之路 海鐵聯運 樞紐 母港 引進來

三、著眼全局、腳踏實地，加快推進21世紀海上絲綢之路建設

福建在加快推進21世紀海上絲綢之路建設中，應承接好商貿人文的歷史輝煌，發揮好“海上海外”的特色優勢，以東南亞為重點，堅持“走出去”與“引進來”結合、經濟合作與人文融合并重，努力打造成為海上絲綢之路互聯互通的重要樞紐、經貿合作的前沿平臺、人文交流的重要紐帶。

突出互聯互通，加快對外通道建設。整合資源，加大投入，加快推進海陸空及信息通道互聯互通，建設成為海上絲綢之路通陸達海的重要節點。

加強與東盟國家在港口碼頭、物流園區、集散基地和配送中心等建設管理方面的合作，加快建設廈門東南國際航運中心，集中力量推進重點港區建設，著力打造國際集裝箱干線港、區域性郵輪母港。統籌布局空港建設，加快推進廈門、福州機場增擴建和臨空經濟園區發展，增開至東南亞、南亞等國際航線，構筑便捷高效的航空網絡。加快重點鐵路和高速公路建設，鼓勵發展海鐵聯運，進一步暢通福建沿海連接長三角、珠三角的陸上通道，著力打造服務中西部地區對外開放的重要出海通道。推進跨境光纜等通信網絡設施建設，搭建面向東盟國家的跨境電子商務及物流信息共享平臺，完善口岸通關機制，促進海上絲綢之路沿線區域信息互聯互通、貨物通關和人員往來便利化。

突出重點區域，深化多元貿易往來。重點拓展與東盟的經貿合作，積極開拓南亞、西亞、非洲東海岸等印度洋沿岸地區新興市場。打造貿易合作基地，探索設立中國（福建）自由貿易園區，推進重點商品出口基地、福建商品市場和商貿園區建設，積極發展跨境電子商務,務實辦好海上絲綢之路品牌博覽會、沿線國家福建商品展，鼓勵和組織企業參加中國—東盟博覽會以及有關國際性博覽會、展會，深化貿易合作。拓寬雙向投資渠道，引導外資投向主導產業、高新技術產業、現代服務業和節能環保等領域，積極吸引世界500強企業和全球行業龍頭企業來閩投資，引導支持符合條件的企業在境外建設經貿合作區，打造商貿物流、原材料生產加工及傳統優勢產品生產等基地，形成雙向投資新格局。拓展勞務合作領域，擴大境外工程承包、海洋運輸、現代漁業等優勢領域勞務輸出規模，爭取率先開放對東盟、非洲的勞工輸入，開辟勞務合作新領域。深化閩臺經貿合作，落實好《兩岸經濟合作架構協議》及后續協議，推動福建口岸與臺灣關貿網絡全面對接，吸引臺資企業借道福建拓展東盟出口市場，實現互利雙贏。

突出海洋特色，提升產業合作水平。加快建設海峽藍色經濟試驗區，深化與海上絲綢之路沿線國家和地區的產業合作，推進產業發展高端化、集群化、國際化。優化產業合作布局，拓展糧食、食用菌等具有比較優勢的現代農業合作，推進石油化工、機械裝備、建筑建材等先進制造業項目對接合作，推動能源、礦產等領域勘探開發與建設合作，推動媽祖文化旅游勝地、媽祖信眾朝圣島建設，聯合打造海上絲綢之路旅游經濟走廊和環南海旅游經濟圈，加強與境外金融機構的雙邊、多邊合作。加強海洋開發合作，推動設立“中國—東盟海洋合作中心”，加快建設馬尾“中國—東盟海產品交易所”、馬尾東盟海洋產業園等，加快建成一批境外遠洋漁業生產基地、冷藏加工基地和服務保障平臺，加強海洋科技創新、環境保護、聯合執法、安全救助等領域國際合作。創新產業合作模式，加快規劃建設產業合作園區、跨境經濟合作區和跨境經濟走廊，探索福建與東南亞國家互設“南洋產業園”或“海絲產業園”等“兩國雙園”模式，推進區域經濟一體化發展。

突出僑臺優勢，推動人文深度融合。充分發揮僑臺特色優勢，在民心相通上多下功夫、多做貢獻。進一步加強與海上絲綢之路國家和地區政府間交流合作，相互增設一批友好城市，推動建立海上絲綢之路城市聯盟、國際文化交流基地、多邊商務理事會，構建政府間多層次常態化交流合作機制。進一步拓展人文交流合作，充分挖掘海上絲綢之路豐富的歷史文化內涵，舉辦各類交流研討活動，組織大型舞劇“絲海簫音”等文化精品創作和對外展演，拓展與東南亞國家教科文衛體全方位交流合作，加大福建海上絲綢之路宣傳推介，提升海上絲綢之路品牌影響力和中國福建形象。進一步凝聚僑心、僑智、僑力，深化青年、智庫、非政府組織、社會團體等友好交流，積極拓展與僑團商會聯系交往、與東南亞國家閩籍社團聯系合作，拓展民俗、宗教、宗親等民間交流往來，推動社會人文的深度融合。進一步發揮平潭綜合實驗區先行先試作用，加快經濟、社會、行政管理等方面體制機制改革創新，爭取率先在一些重點領域和關鍵環節取得突破，促進兩岸經濟全面對接、文化深度交流、社會融合發展，努力構建兩岸同胞向往的幸福家園。