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發布時間： 2014-11-27 11:37:08  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 李五洲 弓迎春 鄧亞卿 駱瑤  |  責任編輯： 方青

關鍵詞： 利馬會議 聯合國氣候大會 氣候變化 NDC 減排

外交部氣候變化談判特別代表高風

    中國的減排努力得到廣泛認可

中國不僅在國際談判中發揮積極作用，更用實際努力在應對氣候變化方面取得了巨大成果。

為此，高風列舉了三個最能說明中國減排力度的百分比數字：28.5%、58%、20%，并對每一個數字進行了解釋：

28.5%是指2013年與2005年相比，中國碳排放強度下降28.5%，相當于少排放二氧化碳25億噸；

58%則是1991年至2010年的20年里，中國累計節能量占全球節能量的58%，這是世行2013年發布的一份研究報告里指出的，可見中國對全世界的節能貢獻之大；

20%則是不久前中美一起宣布的各自2020年后氣候行動目標里的一項內容，中國計劃到2030年非化石能源在一次能源消費的比例提高到20%左右?！皩Υ嗣绹剪斔菇饘W會評價說，中國到2030年要實現非化石能源占到整個能源的20%的目標，這相當于目前美國的總發電量”。高風認為這等于在未來的16年期間用綠色能源再造一個美國發電量，將會是一件非常了不起的事。

這些在國際上有目共睹、得到廣泛認可的成績，反映出氣候變化問題不僅得到了中國政府的高度重視，而且成為了中國可持續發展的內在要求。中國不僅提出了2020年前行動目標，即2020年碳強度比2005年下降40%-45%，在今年9月聯合國氣候峰會上，張高麗副總理作為習近平主席特使，還鄭重宣布中國將盡早提出2020年后行動目標，碳排放強度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加，努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值?！拔覀儗碜龅脤⒏唷?，高風說。

高風還從自身的感受說，自己剛接手氣候變化談判的時候，國內還沒有幾個人知道氣候變化是怎么回事。而現在“不僅國家重視、提出了諸如能源革命一類的口號，老百姓認識也提高多了，企業、媒體方方面面也都動起來了?？吹竭@個局面我感到非常高興?！?/p>

與國際社會廣泛開展交流合作

氣候變化問題是人類面臨的共同挑戰，需要國際社會合作應對。而中國同很多國家都開展了氣候變化政策交流和務實合作。

高風代表介紹說，中國在“基礎四國”、“立場相近發展中國家”以及“77集團”等框架下加強與印度、巴西、南非等發展中國家的合作?！皟H‘基礎四國’一年就舉行4次會晤商討共同應對氣候變化的策略”，高風補充說。

其次，中國與美國、歐盟、德國、英國、澳大利亞等發達國家建立了氣候變化雙邊磋商機制，定期溝通氣候變化談判立場和國內政策，同時加強與這些國家在清潔能源、建筑節能、電動汽車、綠色交通等很多領域的務實合作。

中國還高度重視并積極推動應對氣候變化南南合作。2011年以來累計安排了2.7億元人民幣幫助發展中國家提高應對氣候變化的能力，培訓了近2000名來自發展中國家的氣候變化官員和技術人員。目前已與14個國家簽署了對外贈送氣候變化物資諒解備忘錄，并面向發展中國家舉辦了多項氣候變化培訓班，取得了良好成效。

今年9月舉行的聯合國氣候峰會上，中方宣布將現有資金翻一番，并成立氣候變化南南合作基金，同時將捐贈600萬美元，支持聯合國秘書長潘基文推動應對氣候變化南南合作。未來中國還將繼續在南南合作框架下向發展中國家提供力所能及的幫助，共同提高應對氣候變化能力。

即使在APEC、G20這些場合，中國與其它國家領導人的會晤都少不了談氣候問題，像中國設立的400億美元絲綢之路基金，以及中國參與的金磚銀行、中非基金等，也都可能涉及有關氣候變化的項目。