利馬氣候變化大會：責任共同，也要有別（圖）

聯合國氣候變化大會“中國角”系列邊會將于十二月五日在秘魯利馬正式拉開帷幕。中國代表團計劃舉辦發布會、研討會等十七場邊會活動，向國際社會展示中國為應對氣候變化所作的努力和成就。圖為一名女士從“中國角”外走過。

本報記者 侯露露攝

為期兩周的《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）第二十次締約方會議暨《京都議定書》第十次締約方大會正在秘魯首都利馬舉行。利馬會議是關系到明年巴黎會議能否取得重要成果的關鍵一站。

應該看到，在應對氣候變化問題上，發展中國家與發達國家在共同但有區別的責任原則等方面存在分歧。就此，本報記者12月4日采訪了參加會議的中國代表團成員。

“《公約》是談判的基礎，《公約》的基本原則不容置疑。中方堅決反對拋開以《公約》原則確立的法理基礎進行談判?！眹野l改委應對氣候變化司副司長李高說。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥認為，發達國家對于應對氣候變化負有毋庸置疑的歷史責任。氣候變化是累積排放的結果，“1750年到2010年，發達國家以較少的人口，占據了70%的二氧化碳排放。我們必須區分開累積排放與瞬時排放，中國近年來的排放量增加，但與發達國家的累積排放相比，這屬于瞬時排放?！?/p>

鄒驥說：“雖然目前發達國家的排放量在逐漸減少，但從全球角度來講，這些國家依然應對發展中國家的排放負有責任。因為他們處在產業鏈的高端，而其盈利離不開處于產業鏈中低端的發展中國家，因此發達國家不能一方面從發展中國家賺錢，一方面還指責其增加排放?！?/p>

客觀來說，發展中國家在發展過程中，必然要經歷一個排放增加的過程。鄒驥介紹說，發達國家亦曾經歷過這種過程，歐盟在達到排放峰值時人均溫室氣體排放量超過10噸，美國目前已進入后工業化時代，但人均排放仍在17.8噸左右。

除了對共同但有區別的責任原則看法不同，發展中國家與發達國家對于國家自主貢獻預案也有不同意見。國家自主貢獻預案在華沙會議提出，要求各締約方在2015年上半年提交一份自己國家的自主貢獻預案，而預案應該包括哪些內容則將在利馬大會上確定。

外交部氣候變化談判特別代表高風在回答媒體提問時說，發達國家認為，各國提交的信息都應該是一樣的，而且主要內容就是減排。中國等發展中國家則認為，根據共同但有區別的責任原則，各國提交的信息應該有差別，減排、適應、信息透明度、技術、資金、能力建設六個要素要平衡反映，一個都不能少。

盡管存在分歧，但在這兩周時間內，各種關于氣候變化的大會、邊會、宣講、圖片展示等活動，仍體現了來自世界各國的人們應對氣候變化的決心和努力。

（本報利馬12月4日電）