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內部環境:發展受到前所未有的約束
分析了國際外部形勢,李偉對我國內部環境存在的問題也一一解析。他指出,從內部環境來看,新的最顯著的變化就是發展受到約束的廣度和強度前所未有。首先,發展絕對水平不夠高和老齡社會過快來臨之間矛盾凸顯。他介紹,在發展水平與發達國家還有明顯差距的情況下,我國出現了勞動年齡人口絕對下降的趨勢。創造社會財富的人相對減少,依靠社會贍養的人口相對增多,2013年中國60歲以上的老齡人口已超過2億人,2014年已達總人口的15%,大大超過傳統老齡社會10%的標準?!吧吖?,食之者眾”,提高勞動生產率迫在眉睫。
同時,科技創新能力不足與轉型發展緊迫要求之間矛盾尖銳。李偉指出,近些年我國的創新能力雖然有所提高,但還難以支撐產業結構的轉型升級,多年來強調的增長動力的轉換,用“青黃不接”這一成語形容并不為過。創新能力不足的一個顯著表現,就是很多產業發展所需要的核心技術嚴重依賴發達國家,2013年,我國進口集成電路的總價值超過進口原油,高達2313億美元。
李偉提出,發展對資源環境的新壓力與人民群眾對改善生存環境的新要求之間矛盾空前。2014年,中國的國內生產總值將達到65萬億元左右。經濟的進一步增長,對資源環境構成的壓力遠非昔日可比。人民群眾對改善生存環境的要求越來越高,越來越急迫。與此同時,過大的收入差距與人民群眾對于公平的渴望之間矛盾突出。長期存在的過大收入差距,引發了或者加重了一系列社會矛盾。另外,我國近2億非城鎮戶口的城市常住人口與教育、醫療、住房等社會公共服務水平差異的矛盾越來越突出,對社會和諧、社會治理提出了新的挑戰。