大氣污染治理成兩會焦點:鐵腕治污寫進政府工作報告
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中國網3月7日訊（記者魏方超）全國兩會剛開始的幾天，北京晴空萬里、陽光明媚。然而讓人遺憾的是，冷空氣一過，從6日開始，喜人的“兩會藍”又回到灰蒙蒙的狀態。環保部發布的消息顯示，必要時將采取“減排限行措施”。
今年的兩會，從國家領導人的表態到政府工作報告，從代表委員的議案提案到專家學者的意見建議，生態文明建設，環境保護都是重要的內容。其中，大氣污染治理又成為環保話題中當仁不讓的主題。
習近平總書記表示，空氣質量改善“不能只靠借東風”。李克強總理所作政府工作報告中說：“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理?！敝袊W記者6日專訪了數位關注環保的代表委員，其中，全國政協常委、民盟中央副主席葛劍平認為，中國大氣污染現狀的改變，是一個長期的過程，但是要讓百姓有個預期；全國人大常委、河北省人大副主任王剛表示，最根本的需要科技創新來支持空氣污染治理；全國政協委員賈康表示，要加快環境稅立法過程，這是實現“中國夢”的必然選擇。
空氣質量“不能只靠借東風”
習近平總書記5日在上海代表團與代表對話，他問代表：“空氣質量優良的能占多少？”“70%?！庇腥瞬逶捳f：“有時候是靠天吃飯?！绷暯皆谛β曋薪釉挘骸安荒苤豢拷钖|風??！”
根據環保部最新發布的城市空氣質量狀況，1月份空氣質量相對較差的前10位城市分別是保定、邢臺、石家莊、邯鄲、鄭州、衡水、沈陽、濟南、哈爾濱、銀川。其中，5座城市位于河北。在2014年，這個每月公布一次的名單中，河北省多次占據7席。
全國人大代表、河北省環保廳廳長陳國鷹在接受媒體采訪時表示，河北省大氣污染之所以這么重，主要是和產業結構、能源結構有關。河北偏重化工，鋼鐵、水泥、焦化等都是耗煤大戶，能源消耗里面80%多都是燃煤，解決問題的關鍵就是把燃煤量減下來，進行產業結構調整。
“現在有一個什么問題呢？發展和生存問題。吃飽肚子和環境質量的問題?！比珖f常委、民盟中央副主席葛劍平在接受中國記者專訪時表示，中國大氣污染現狀的改變，是一個長遠的、長期發展過程，改變這個現狀不可能是近期，但是要讓群眾有所預期。
全國人大常委、河北省人大副主任王剛在接受中國網記者專訪時說，“關?！笨梢詴簳r解決問題，但也要付出極大代價。去年APEC期間，為了保障APEC藍，河北停產7926家企業，限產500多家。對空氣治理來說，這顯然不能成為常態?！白钪匾?、最根本需要科技創新來支持?！?/p>
葛劍平指出，我們國家自然所賦予的就是煤炭能源?！盁寒a生污染問題確實存在，但是有沒有能替代的東西呢？”他認為，我們國家能源必須用潔凈能源替代，但用什么潔凈能源，風能、水電、核電能不能替代，有沒有這個條件還亟需得到回答。
數據顯示，河北省這個鋼鐵、水泥大省通過結構性調整，去年PM2.5濃度下降了12%，超額完成了國家要求下降4%的目標。
環境治理可成為新的經濟增長點
李克強總理所作政府工作報告中提到：“當前經濟增長的傳統動力減弱，必須加大結構性改革力度，加快實施創新驅動發展戰略，改造傳統引擎，打造新引擎?！?/p>
在全國政協委員、著名經濟學家李稻葵看來，環境治理可以打造成一個經濟增長點，“不要把環境保護和經濟增長對立起來”?！皬V義的環保產業是非常大的，所有的重工業都可以變成環保產業?！崩畹究忉?，比如德國的鋼鐵，跟我們的鋼鐵廠相比，那是綠色的，如果把德國的鋼鐵廠拿來做的話，就可以稱為環保產業。
“從深層次看，環境問題是產業結構的問題，我國以中低端制造業為主，能耗較高，因此環境治理也是產業升級、結構調整的過程。只有從根本上去調整，排放量才能從源頭上得到控制?！比珖f委員、環保部南京環境科學研究所所長高吉喜解釋。
王剛對這一看法很贊同，他對中國網記者表示：“環境治理過程，說到底就是技術創新的過程，這是一致的?！蓖鮿傉f，這么大的中國，這么多人，要就業要生存，離了發展什么話都白說。發展還是硬道理，但發展的方式要變一變，用科技來發展，用創新來發展。
王剛表示，治理空氣污染一定要協同作戰。隨著京津冀協同發展的逐步推進，國家層面、北京、天津對河北都給予了更多的、更直接的支持和幫助，包括技術產業示范區、環境治理、科技人才的流通等等?！澳憧幢本┑钠髽I遷到河北，技術要比以前好，生產線技術要高?！彼J為，這種協同發展，將會加快京津冀空氣污染的治理，“霧霾問題一定會改善，這個是有信心的?！?/p>
“今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右?！边@組出自政府工作報告中的數字，讓葛劍平委員記憶猶新，“一定要給我們老百姓，我們民眾一個科學的認識。根據我們的科技創新能力，能改變多少？”他認為，這組設定的數字比較科學，能讓百姓有所預期。
“鐵腕治理污染”寫進政府工作報告
李克強總理在政府總作報告中說：“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理?！?/p>
被稱為“史上最嚴”的新環保法今年開始正式實施。全國人大代表、環保部部長陳吉寧5日參加北京團小組審議。他在接受媒體采訪時說，任職環保部部長的首要任務是“依法治污”，肯定會采取“鐵腕”手段治理污染。這與他剛剛上任時的表態是一致的。
陳吉寧表示，要讓守法成為常態，“不論是企業還是政府，都要守法，這是高要求，是底線的要求。如果連守法都做不到，我們何談環境保護呢？”
根據統計，今年，31省市全部將大氣污染治理列入了政府工作報告，明確提出改善空氣質量的各項目標，有的還將目標量化為具體數字。如北京市政府工作報告將治霾目標量化為PM2.5濃度下降5%左右；河北將PM2.5全年下降目標定為4%以上。