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可拉動GDP增長5.7萬億元,涉多項產業
每一份行動計劃的實施,可能需要數萬億元的投資?!八畻l”提出,要充分發揮市場機制作用,理順價格稅費、引導社會資本投入、建立激勵機制、推行綠色信貸、實施跨界水環境補償。環保部環境規劃院副院長吳舜澤透露,預計到2020年,完成“水十條”相應目標需投入資金可達到5萬億元。
楊朝霞指出,“水十條”強調了市場的作用,“以污水、垃圾處理和工業園區為重點,推行環境污染第三方治理?!蓖菩芯G色金融、綠色信貸、實施跨界水環境補償、深化排污權有償使用和交易試點等方面都強調了發揮市場的作用。
據環保部測算,實施“水十條”,預計可以拉動GDP增長約5.7萬億,累計增加非農就業約390萬人,使服務業占GDP的比重增加2.3%。常紀文認為,“水十條”對污染防治技術研發、環保產業、環保服務、污水處理廠和垃圾處理場的建設運用、配套管網建設、農村環保設施、融資等產業都具有拉動作用,實現“小康社會建設和水環境保護相結合”。
吳昌華從國際視角出發,指出水問題不是孤立的,它與糧食生產和安全、能源、基礎設施等各方面密切關聯。亞太地區面臨著水量、水質和極端天氣造成的水壓力的三重挑戰,影響的人口是世界之最。水已經成為亞太地區眾多國家發展的制約要素。氣候變化更是加劇這種挑戰。因此,如何從整體大局出發,完善頂層設計,確保經濟發展的綠色化目標變的尤其重要。
新常態經濟發展“綠色化”
從“大氣十條”、新《環保法》到“水十條”,中國近年來在環保法規領域舉措不斷。氣候組織大中華區總裁吳昌華認為,中國領導人提出生態文明價值觀,重新審視發展中人與自然的關系。在國內,確定生態紅線,開始推動自然資本有價和生態補償,重啟綠色GDP,從根本上扭轉粗放型增長。在國際上,中國需用簡單明了的語言闡述這個價值觀和其重要性。人與自然和諧共生并非一個新概念,只是在新時期賦予它更加重要的使命和內涵。在這個過程中,中國要坦誠自己走過的彎路,總結教訓,提出自己的見解與建議,攜手國際社會一道,共同穹頂突圍。
常紀文表示,中國環保治理取得巨大成績,環境治理開始轉好。中國前二十年左右的時間經濟發展沖動大,發展過程中對環境資源破壞大,但是環境執法還是起到了相當的效果,“如果沒有一直以來的環境執法,現在我們的環境可能已經崩潰了?!蹦壳爸袊陂_始進入中高端發展階段,“今后的環保工作會更好做”。