發改委國土部等解讀生態文明建設
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主持人 胡凱紅:
下面開始提問，提問前請通報您所在的新聞機構。
2015-06-03 10:13:52
中央電視臺記者:
如何理解把生態文明建設全面地融入到經濟社會各個方面？另外，如何融入其中？
2015-06-03 10:14:30
楊春平:
這是一篇大文章，我盡量簡明扼要地回答。要理解這個問題，首先要準確理解生態文明內涵、把握生態文明的本質。工業文明在極大提高了人類改造自然的能力，創造大量物質財富的同時，對生態環境造成了重大損害和污染，換句話說，今天的生態環境問題說到底是不合理的資源開發利用方式和生產生活方式造成的。發達國家的工業化經歷了先污染后治理的發展過程。從人類歷史的視角看，生態文明就是對工業文明進行深刻反思并且揚棄的結果，是工業文明發展到一定階段的產物。因此說生態文明絕不僅僅是表面上良好的生態環境，而應該是建立在經濟增長、社會發展與資源環境相協調基礎上的人與自然和諧相處的一種高級文明形態。
2015-06-03 10:15:39
楊春平:
我個人理解，生態文明分為三個層面：一是目標層。十八大報告中提出建設美麗中國，實現中華民族的永續發展。這點是比較好理解的，這次《意見》中提出“使藍天常在、青山常在、綠水長流”，十八大報告里提的是天藍、地綠、水凈，生態空間集約高效，生活空間宜居適度，生態空間山青水秀。二是中華民族的永續發展。要有能夠支撐我們發展的資源保障系統，以資源循環利用體系為核心。加強自然生態系統和環境保護。生態環境保護主要指對已經產生的各種污染進行有效的治理，同時，要注重源頭預防，還要對自然生態系統進行保護、修復和建設。這個層面工作好壞直接關系到第一個層面目標能夠實現的程度。從國內外的實踐看，這個層面的工作往往受到發展階段、其他工作目標的制約，顯得力不從心，所以就必須要有第三個層面的內容。三是基礎層也是核心層，黨的十八大報告中明確提出推動綠色循環低碳，形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。這是根本上源頭上減少資源浪費、環境污染和生態破壞的根本舉措。如果不從因入手，果實現不了。所以說生態文明是一個復雜的系統工程。如果不跟其他方面的建設融合起來是很難完成目標的。因此我們也能夠理解中央反復強調要把生態文明建設和其他四個建設相融合。
2015-06-03 10:17:53
楊春平:
怎么樣融合？我個人談點學習心得。一是經濟建設方面，這是將生態文明融入的主陣地，《意見》中明確提出推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的同時，要在各個領域貫徹落實生態文明的理念，大幅度提高國民經濟的綠色化程度，對存量經濟進行綠色化改造，增量經濟進行綠色化構建。也就是說今后的項目也好、規劃也好，都要從源頭上有生態文明的設計，推動形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，通過提高經濟發展的質量和效益，根本上緩解發展與資源環境的矛盾。
二是政治建設方面，建立系統完整的生態文明的法律制度體系，用嚴格的法律制度保護生態環境，將生態文明建設納入到法治化、制度化的軌道。同時各級黨委政府對本地區生態文明建設負總責，建立體現生態文明要求的政績考核制度和責任追究制度，建立終身責任追究。因為盲目的、錯誤的決策導致重大的生態環境損害，不管你走到哪兒，都要實行終身的責任追究制度。
三是文化建設方面，要把培育生態文化作為推進生態文明建設的重要支撐，培育生態文明主流價值觀，融入社會主義核心價值體系，實現生活方式、消費模式的綠色化。同時，也有賴于在座的各位媒體的宣傳來提高全社會的生態文明意識。
四是社會建設方面，生態文明關系到各行各業、千家萬戶，涉及到每個人的切身利益，要完善公眾參與制度，建立環境公益訴訟制度，發揮民間組織和志愿者的積極作用，構建全民參與的社會行動體系?？傊?，這是一篇大文章，融合好了，我們的生態文明建設就能夠取得成功。謝謝！
2015-06-03 10:19:56